1937年2月24日张闻天主持召开中共中央政治局常委会议,讨论陕甘宁特区组 织机构和人事安排。

张闻天在总结发言中同意毛泽东意见,暂时不成立苏区工作委员会,政府暂时名义上不变动,工作由林伯渠同志负责,凯丰同志调出来。

土地部归并到国民经济部,王观澜同志调出。

会议决定:博古任中共中央组织部部长,

郭洪涛任副部长;

何凯丰任中共中央宣传部部长,

吴亮平任中共中央副部长;

张浩（林育英）任中共中央农工部部长;

李见珍任中共中央妇女部部长,邓颖超参加工作。

2月25日张闻天同毛泽东以“洛、毛”署名致电彭德怀、任弼时并 告周恩来:

对国民党三中全会的讨论拟稍等一等,目前着重对南京关系各具体问题的解决及前方部队的训练。

2 月27日张闻天同毛泽东以“洛甫、泽东”署名致电任弼时、杨尚昆:对国民党三中全会结果暂时可不作解释,待国共关系确定或大致确定,中央发表政治宣言。

2月28日张闻天主持召开中共中央政治局会议,总结西安事变中 党与群众工作,

博古做报告。

出席会议的有毛泽东等人(会议记录所列为:“伯渠、洛、张国焘、博古、林彪、李德、吴亮平、董必武、刘长胜、王观澜、张浩、谢秉、周林”)①

张闻天在发言中指出:这次地方工作是有成绩的,其工作经验对于以后工作很重要,以后国民党地区的环境会更复杂,派别的斗争更多,因此这些经验显得更为重要。我们应把我们的方针有系统的来作解释。这些地区地方工作现在已经完全变了,应重新来一套,这就须用很大的力量。

这里提出若干工作原则:

(一)工作中要懂得利用旧形式,我们利用旧东西的方针是原则不投降,但也不厌 恶它;

(二)要会把握住自上而下与自下而上两种方式的联系;

(三) 工作范围要大大地加宽,不要眼皮底下只看到左的分子;

(四)工作方式采取更民主的方式;

(五)要懂得把抗日运动同适当地改善群众生活联系起来;

(六)应该特别注意公开工作与秘密工作的关系，要将二者很好地分开,并很好地利用公开;

(七)建立坚强的党的组织,现在许多地方党的组织很弱,对新的积极分子吸收入党工作注意不够。现在我们必须召集干部会来解释这些关于统一战线区域的工作原则,并应发表正式文件。

会议结束前博古提议:“洛甫同志的工作原则草案要发表。"

张闻天提出中央“开一个大的中央局会 议,再开苏区代表大会。”