近日,朝鲜向俄罗斯派兵的消息引发了国际社会的广泛关注。韩国对此反应强烈,外交部第一次官金烘均召见俄罗斯驻韩大使,表达了对朝鲜派兵行为的抗议,认为这是对韩国乃至国际社会安全构成的严重威胁。韩国国防部也严厉谴责朝鲜的行为,认为这是违反联合国安理会决议的非法行动,并警告朝鲜应立即停止此类行动。
俄罗斯方面则对韩国的抗议做出了回应,强调俄朝之间的合作是在国际法框架内进行的,并不针对韩国的安全利益。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫也指出,俄朝合作是双方的主权权利,不针对第三国,且将继续发展合作。这是俄罗斯首次承认在“特别军事行动”过程中引进朝鲜军队,也就是启动朝鲜与俄罗斯的军事协作伙伴关系。朝鲜外交部确认,不会对国防军与俄罗斯的正常合作进行评价。普京也声称,朝鲜会认真对待双方合作条件。
朝鲜军队赴乌克兰参战,韩国无法接受,这个很好理解。因为朝鲜军队出国参战不但能大幅度提升军队适应现代战争的能力,还能为这个贫穷的国家带来丰厚的经济收入,这对于朝鲜半岛上处于军事对峙的另一方面的韩国当然是一个巨大的威胁。接下来,外界就得关注韩国是否会放弃限制向乌克兰直接提供武器的政策了,因为朝鲜半岛的安全在某种程度已经与乌克兰战场形成了联动。对韩国而言,更可接受的结局是乌克兰战败后,俄罗斯将更多的军事资源调往东北亚,反过来对朝鲜提供更多的军事援助。所以,最好让朝鲜军人在乌克兰战场上消耗掉,这就需要韩国突破底线增加对乌克兰的军事支持。
对于中国来说,我们更需要关注的是朝鲜军队赴俄参战对东北亚格局的影响。从正面的角度来看,朝鲜军队入乌克兰作战,将极大的增加北约和美国的战略压力。俄罗斯立于不败之地,在某种角度也能帮助中国降低在崛起过程中的外部压力。但是,俄朝关系的军事同盟化,对中国外交政策和安全利益的冲突也不可小觑。
第一,对于乌克兰危机,中国的立场是明确的,希望各方推动缓和局势,致力于政治解决。而俄罗斯直接引入外国军队参战的做法,等于让乌克兰战场升级的风险进一步增加。对中国而言,更大的战略利益是与包括俄罗斯、欧洲等各方展开经济合作,而不是眼看着乌克兰战争走向复杂化。
第二,中国作为朝鲜的重要邻国和军事盟友,对于朝鲜半岛的和平与稳定有着直接的利益关系。中国一直推动半岛无核化和和平对话进程,朝鲜军队参战的消息无疑给这一进程带来了新的挑战。因为,俄罗斯与朝鲜当前的关系,必将会削弱中国对朝鲜半岛局势的掌控力度。中国在朝鲜半岛问题上的底线是不能有战争,用王毅的话说“哪怕1%的可能性都不允许”。而朝鲜现在因为能得到俄罗斯的支持,再加上与韩国关系的持续恶化,这当然会增加发生战争的可能。
第三,俄朝合作还有可能推动韩国与北约关系的密切合作,这对中国也不是好事。韩国总统与北约秘书长通话中提到,朝鲜的这一行动将标志着局势的重大升级,双方将进一步加深合作。日本也存在这个问题,将进一步借机推动北约的关系发展,这都是中国所反对的。
第四,东北亚可能会有一场军备竞赛。朝鲜派兵的直接后果是提升其应对现代战争的能力,这将迫使日本和韩国加强自身的军事准备,从而引发区域军备竞赛,这也是中国所不愿意看到的。
最后,我们必须再强调一点:中国最为核心的利益是在力保亚太不乱,东北亚不生战不生乱。现在中国正在崛起成为世界第一强国的关键时期,我们只能希望朝俄军事关系的发展不要影响朝鲜半岛的安全。好在中国与俄朝韩三方都有着良好的关系,中国将继续发挥其在国际舞台上的作用,维护东北亚的和平与稳定,这一点极为重要。