苏北线形村庄一瞥

不知从什么时候起，一些地方农村及基层的领导似乎形成了一个共识，这就是，谈到为民办实事，常常首选修造道路或道路的提档升级。殊不知，不少人违背了具体情况具体分析、抓主要矛盾和矛盾主要方面的哲学原理，也背离了前瞻性、统筹性等高质量发展要求。他们一或较少考虑比道路更急需、更重要的实事，二或如同翻修即将被拆除的房屋，较少考虑十年或五年后的形势。于是，唯上第一，自认为是的实绩第一，资源资金的浪费也就不可避免了。数年内，一些地方对某些路道、街道的不断重复改造，不少刚建的“村部”因行政村的合并变成了“白菜”价资产的事实，就是证明。

房建不久又开拆

路造不久再提档

关于农村路道，不妨先谈生产路道。多地平原农村承包户的承包地比较零散，十亩承包地分置在五六处的普遍存在，有的地方承包地的零散还与废沟塘、低洼地的存在直接相关。为了家庭式的生产需要，又不得不安排较多的“生产路”、机械路及界路，还要安排较多的排水沟和界沟。诸多生产路的修造既不切实际，也必惹争议；又由于承包户之间多生产路、排水沟，农忙时节及雨季很难避免占用、不顺和矛盾纠纷。多年来，一些基层村可怜的一点收入几乎被无价值的重复修路理沟所耗尽。

让村干部无奈的路道、水系纠纷

所以，如果讲道理的话，应该根据乡村各自的实地实情，将有限的资金用在最需要的投入上。对于承包地比较零散，废沟塘较多的乡村，理应先行土地整理、小田变大田，然后再践行道路的规划建设；否则，难以践行包括道路在内的标准化农田建设，修造的道路短时间内被推翻重来的可能性较大。要知道，第二轮土地承包期满近在眼前，完善路田规划建设的可能性是必然的。

农村散居户1

再说农村的生活路道。有人提出，要把将大路修到农民群众的“家门口”，听起来很好，但同样应具体情况具体分析。因为，有不少农村已经将硬质道路修到家门口了，至于有没有必要“提档升级”也应调查研究，不可即兴作为。多地农村的现状是，人口逐年减少，且越来越老龄化，这就形成道路人流量减少、一些老农庄萎缩、空间房增加的事实，另外，还有一定数量的农户是散居在大田中或大田边。可以说，这些散居户要路、要水电设施等，也无一不是理直气壮的。所以，政策引导鼓励、干部协调服务，将散居户搬迁到附近道路、水电、网络等设施齐全的长久村庄的间隙地、空间房，让他们直接享受现成的优质道路等配套设施，应该比另行修路更有道理。

作者所在村大田边的散居户

另外，有的农村由于进行了“小田变大田”及土地流转工作，不少生产路已经没有存在价值了，却杂草丛生地健在。所以，将没有存在价值的道路变成粮田，与农村的道路建设一并统筹落实，是否也有道理并符合高质量发展要求呢？

作者所在村前年小田变大田时，因远处一散居老人户，留下了近200米的路道

作者所在村前年小田变大田、土地流转地段待整理为粮田的生产路和废沟

综上所述，乡村道路建设切忌“为造而造”凑热闹，长远、统筹、高质量最重要，否则，还会走“新村部当白菜处理”的老路，实现农业农村现代化的道路也将会因为我们的自我折腾，变得曲折而漫长。