前言

中国和柬埔寨在今年的关系可谓突飞猛进，柬埔寨不但在中国的帮助下正式开始了德崇扶南运河工程的施工，还得到了我国军方赠送的两艘056C护卫舰。

可就在运河项目如火如荼的时候，总有一些西方国家和他们的“小弟”通过各种手段对柬埔寨施加压力，想要破坏运河项目与中柬两国的双边友好关系。

面对越南方面咄咄逼人的巨大压力，柬埔寨在9月20日宣布自己将要退出越南主导的CLV-DTA，越南在东南亚地区多年谋划的发展布局很可能因此“付诸东流”。

那么，越南为何如此处心积虑地想要破坏运河项目？柬埔寨退出CLV-DTA又对越南有哪些影响？

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不断深化的中柬合作

近年来，中国与柬埔寨的合作关系呈现快速升温的态势，双方在多个领域的合作不断深化和拓展，从基础设施建设到军事援助，两国建立起了全方位、多层次的合作格局。

今年8月开始动工的德崇富南运河项目就是中柬合作的标志性工程之一，这个全长180公里的基础设施建设工程预计总投资高达17亿美元，它将使柬埔寨不再需要越南的出海口，直接进入太平洋。

运河建成后，柬埔寨的水上运输能力和对外贸易效率将获得极大提升，不仅能够改善国内交通条件，还能为国家创造可观的经济效益，仅初步估算，运河投入使用的第一年就有望为柬埔寨创造超过8000万美元的经济效益。

随着运河项目的不断扩展，德崇富南运河项目在20年后将逐步实现对柬埔寨农业、旅游业等多个行业的协调发展，为当地创造超过5.7亿美元的年收益。

当地经济的多元化发展，不但能够让参与运河建设和运营的中国从中获得相当可观的经济收益，更能借机增强我们在东南亚地区的影响力和战略地位。

此外，中国还向柬埔寨赠送两艘056C型护卫舰，双方正在云壤海军基地进行相关的培训工作，预计将在明年年底正式交付使用，可以显著提升柬埔寨海军的作战能力和装备水平。

中国和柬埔寨全方位的合作，帮助柬埔寨迎来了快速发展期，为中柬两国建立起了深厚的战略互信基础，两国战略关系的提升促使柬埔寨在地区战略选择上更加倾向于中国。

面对得到西方国家支持下越南政府咄咄逼人的阻碍行动，坚持自主选择发展道路的柬埔寨政府在9月20日公开宣布退出由越南主导的“三角合作框架”（CLV-DTA）。

柬埔寨政府的“退群”行为影响的不只是柬埔寨与越南的关系，还改变了东南亚地区的战略格局，他们表明自己与中国加强合作决心的做法，给东南亚地区的发展带来了新的可能。

越南为何反应激烈？

西方国家虽然对中国在东南亚地区影响力的增长有所不满，多次在国际场合多次表达对中柬合作的不满，而真正利用试图通过外交压力强迫柬埔寨“低头”的是越南。

与美国等西方国家的舆论影响不同，越南政府对于德崇富南运河项目的反对极为激进，他们以运河建设伤害湄公河三角洲的生态系统为由，不断对柬埔寨政府进行外交施压。

事实上，越南如此激进的反对，自然不可能仅仅是因为一个所谓的环境影响评估，从地图上我们不难看出，贯穿柬埔寨东部区域的湄公河必须通过越南的出海口才能进行海上贸易。

靠着控制柬埔寨和老挝的出海通道，越南获得了十分可观的经济利益和地缘政治影响力，如今柬埔寨通过德崇富南运河打开了直接通往泰国湾的水路，将直接威胁到越南在该地区的战略利益。

面对越南的强烈反对，柬埔寨政府经过深思熟虑，决定退出由越南主导的“柬老越发展三角区”合作框架（CLV-DTA），这一决定对越南的区域战略布局造成了巨大打击。

CLV-DTA合作框架建立于1999年，越南靠着自己对于湄公河出海口的控制权，不断利用这个合作框架影响着柬埔寨和老挝在经济和政治层面的发展方向。

CLV-DTA合作框架可谓是越南在中南半岛扩大权力的重要工具，如今柬埔寨的突然退出，不但可能动摇老挝的外交政策，还意味着这一框架的实质性瓦解，越南苦心经营多年的地区影响力网络受到了严重削弱。

不过，柬埔寨的“退群”行为，也引来某些西方媒体对中国干扰东南亚地区力量平衡等言论的大肆渲染，但实际上，这不过是柬埔寨领导人对越南通过单一框架限制国家发展潜力的回击。

当然，柬埔寨退出CLV-DTA对中国无疑是一个积极信号，这表明中国在东南亚地区的“软实力”正在不断增强，中国对于东南亚邻国的支持已经逐渐赢得了当地民心。

柬埔寨为何选择中国？

随着“一带一路”倡议的不断推广，中国正不断加强自己对于东南亚国家的合作关系，这种互利共赢的密切合作，不但给东南亚地区带来了稳定和繁荣，也保障了中国的长期利益。

从上世纪50年代开始，中国就同柬埔寨建立了外交关系，还曾经在柬埔寨内战期间给予了大量支持，这种悠久的友好交往传统，促进了中柬关系的友好发展。

如今，中国作为世界第二大经济体，主动对尚且处于起步阶段的柬埔寨进行涉及基础设施、能源、制造业等多个领域的投资和援助，为柬埔寨创造大量就业机会、推动经济增长做出贡献，自然也得到了柬埔寨民众的真心支持。

与把控出海口的越南不同，中国奉行的不干涉内政的外交政策，能够让柬埔寨政府获得经济合作机会的同时，还能够不受外部干预的推进国家发展。

长期以来，中国一直致力于与邻国建立友好关系，通过良好的周边环境减少潜在的地缘政治冲突，这种发展理念给中国的外交政策赢得了很高的国际赞誉，让柬埔寨比起越南来说，更加愿意相信我们。

展望未来，中柬两国的合作仍然有望进一步地深化和拓展，通过在数字经济、绿色发展等新兴领域的经济合作，中国能够帮助柬埔寨更好地实现产业升级，同时加速自己的全球战略布局。

此外，中国和柬埔寨在政治和外交领域的合作同样有着广阔的合作空间，通过对地区安全、气候变化等全球性议题的合作，柬埔寨获得国际影响力的同时，中国也得到了更多的国际话语权。

文化交流和人文往来同样是中柬关系发展的新亮点，虽然因为一些历史原因，柬埔寨的安全问题仍然有待解决，但通过官方渠道的协力合作，双方可以展开更多的教育合作、旅游推广。

当然，中柬两国不断深入的合作关系，可能会迎来更多的国际压力和挑战，我们维护各自利益的同时，也要积极地参与到平衡地区关系的事务之中。

中柬关系的发展，将对东南亚地区的地缘政治格局产生深远影响，两国的密切合作不但会推动地区力量的重新平衡，也可能会影响相关国家调整自己的战略选择。

结语

中柬关系的未来走向，不仅关乎两国利益，也是中国周边外交和东南亚地区动态的重要窗口，两国的友好合作能够对整个地区的健康发展产生更加积极的影响。

参考文献

观察者网——《柬埔寨突然退出与越南老挝签订的发展协定，“就像英国脱欧”》

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28315592

澎湃新闻——《中国帮柬埔寨修运河，越南急了》

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28334726