修建德崇富南运河是为了制衡越南?事情可能没有我们想的那么复杂

每日一段大国崛起 2024-08-13 10:56:42

关心国际关系的网友可能会发现,在网络上近期开始流行起一个和“巴铁”类似的名词:柬钢。意思是中国与柬埔寨的关系,就像中国和巴基斯坦的关系一样牢靠,甚至还有所过之。

8月5日,德崇富南运河开工仪式在柬埔寨全国人民的期盼中如期举行,这条运河从柬埔寨首都金边东南方开始,于白马港出海,全长约180公里,横跨4个省,覆盖人口达160万人。

在柬埔寨看来,这条运河的意义堪称“改变国运”,按照柬埔寨《金边邮报》的看法:所有柬埔寨人都明白它将属于人民,并使每个人受益。

德崇富南运河的开建部分投资由柬埔寨政府解决落实,另外部分投资和具体技术由中国提供,是中柬两国合作促进柬埔寨发展与繁荣的重大项目。

在让柬埔寨人民欢呼雀跃的同时,这条运河的开工却让两个国家:越南和美国感到紧张。

柬埔寨欢庆运河开工

本来,很多网友将运河的开建与越南提出新的、非法的南海大陆架划界案联系在一起,认为这是中国对越南公开侵犯自身领海主权的行径还以颜色。

也有人认为,运河选择这个时候开工,是我们在越南领导人的更迭后给新任“提个醒”,让他在对外展示强硬的路上有所克制,不要走得太远。

但其实这条运河早在2023年5月就已经柬埔寨内阁批准,而围绕建不建运河的国际博弈都已经进行了快一年。

当初越南得知消息后第一时间提出反对意见,甚至态度蛮横地表示不排除采取非和平手段迫使柬政府重新考虑这一计划,已经在2023年引起了一轮外交风波。

越南提出的理由很多,但大多数都没啥依据,比如德崇富南运河会把湄公河水流分走,导致旱季海水倒灌,对越南在湄公河三角洲的农业灌溉和生产生活用水构成威胁。

美丽的湄公河

但德崇富南运河的深度只有5.4米,分走的水流量不到正常水文条件下湄公河水量的2%,枯水期海水倒流的流量只有1.32%,对湄公河三角洲的影响可谓微乎其微。

越南所真正担心的,一是德崇富南运河修成后,柬埔寨3000吨级以下的货船可以不必借道越南境内的湄公河河段直接出海。

不要忘记德崇富南运河的背后还有一条已经修完了中老段的中老柬铁路,运河——铁路的联运才是真正可怕的。

运河在帮助柬埔寨节省了约135公里的水路和大量过路费的同时,实际上也使得中国的货物能够避开越南方面的掣肘先坐铁路到金边,再从金边直接出海进入泰国湾,那一路上就真没有越南什么事了。

要知道,目前柬埔寨约90%的货物必须借道越南港口出海,一艘柬埔寨货船必须向越南上缴1200美元的过境费和300美元的出口清关费才能离开。

铁路加运河联运完全绕过了越南

这样一来,柬埔寨每年上缴给越南的货物检验、‌报关、‌仓储费、清关费、转运费等约20亿美元的“过路费”就飞走了。

而柬埔寨2023年全国的GDP才317亿美元,这一下就省了约合6.3%的GDP,恐怕是祖坟冒青烟都没有这么划算的事。

当然,20亿美元对越南来说也不是小钱,眼看这笔巨款四年以后就收不到了,想想都能让越南领导人晚上心疼得睡不着觉。

二则是德崇富南运河堪称柬埔寨的命脉,现在运河的修建有了中国的参与,以后中国不免对运河的经营有了发言权,这样的结局是越南难以接受的。

自从1975年统一以来,越南就一直将同在中南半岛的柬埔寨、老挝两国视为自己的“后花园”,继1977年深度介入掌控老挝的内政外交之后,又在1978年底以保护越南侨民为由出动大军侵占了柬埔寨。

越南军队进入金边

这一系列对外扩张的操作,也由此为1979年的中越边境战争和1984-1993年的老山十年轮战埋下了伏笔。

最后越南一统中南半岛的野心虽然破灭,但其对老挝和柬埔寨的影响力却依然十分深远,并通过湄公河出海口的重要性起到制约老挝和柬埔寨的作用。

说起来,越南是万万不可能扔掉每年到手的20亿美元,反而掏钱帮柬埔寨修运河的,因此德崇富南运河的修建对越南来说是个无解的死局。

而对于美国来说,其更不愿意看到中国在中南半岛扩大其影响力,这不仅仅包括修建运河,而是有中国参与的每一件事都是美国反对的对象。

相比于多年来挖空心思想要在中南半岛扩大影响力,却屡屡碰软钉子的美国,中国帮助柬埔寨积极援建运河的大手笔真是让美国打翻了醋坛子。

无题

为此,美国媒体发挥想象力称,德崇富南运河是中国扩大其在湄公河军事存在的重要布局,将对中南半岛的和平造成一定的影响。

这种捕风捉影的报道全然忽视了运河的最大通航能力只有3000吨,这个吨位根本无法通行护卫舰以上等级的军舰,更别提排水量上万吨的055大驱。

如果想要通行小型护卫舰以上级别的军舰,工程量肯定要增加数倍,而且还有一个关键问题:军舰通过运河,总要缩短其通往重要战略区域的路程。

比如美国花大力气修建巴拿马运河并长期把持运河的所有权,就是为了让包括航空母舰在内的大型军舰可以迅速从太平洋抵达大西洋。

而当年英国之所以修建苏伊士运河,也是为了让自己强大的海军舰队能够走捷径从地中海进入印度洋。

美国航母通过苏伊士运河

距离德崇富南运河最近的战略区域就是马六甲海峡,问题是修了这条运河并没有缩短任何人前往马六甲的距离。

更何况,湄公河主航道的通航能力也就是3000吨的船只,修不修运河对于通行于湄公河的船只吨位几乎没有影响。

反正美国就是不想让中国介入中南半岛,因此柬方前脚刚刚敲定运河的修建,美国的劳模防长奥斯汀就跑到金边串门,试图重塑美国与柬埔寨的关系。

然而当时的柬首相洪森却不冷不热地表示:柬埔寨不希望被推入大国地缘政治博弈泥潭,而大国也不要把柬埔寨作为地缘政治博弈中的一颗棋子。

这相当于奥斯汀还没有张嘴对方就已经把门给关上了,不管人家私底下谈了什么,柬方的态度算是给足了中国面子。

尴尬而不失礼貌的微笑

修建运河,真正最大的获利者还是柬埔寨,这不仅关系到经济的繁荣,更决定了柬埔寨未来的独立自主。

柬埔寨想要修建一条从湄公河到泰国湾运河的想法,从1990年代中期柬越两国关系出现紧张以来就有了,卡住了湄公河交通的越南根本就不怕柬埔寨反水,把河道一拦柬埔寨就只能乖乖服软。

那一代的柬埔寨领导人就此明白:如果想要让柬埔寨实现真正的独立、自由、繁荣,就必须自己建一条通往出海口的运河,摆脱对湄公河百分之百的依赖。

只可惜,当年的柬埔寨国小民贫,加上常年被越南盘剥,压根就拿不出钱来修运河,而正处于发展经济关键时期的中国也无法拿出足够的资源帮助柬埔寨实现自己的梦想。

近几年中国提出“一带一路”倡议,无疑使得柬埔寨沉寂多年的梦想再一次被点燃,双方一拍即合,却使得柬方领导人成了越南网民网暴的对象。

当年的柬埔寨王室

越南气势汹汹,想要迫使柬埔寨就范,但“碰巧”2023年12月我军也同样与柬埔寨举行了联合军演,而且当时派去参演的两艘056护卫舰一直停靠在柬埔寨的云壤海军基地,至今都没有返回。

与此同时,洪玛奈访问越南,与越方高层就修建运河事宜做了“沟通”,并一再安抚越方情绪,希望他们不要向其他的方面多想。

当然人家在自己国内可不是这么说的,在运河修建事宜敲定后洪玛奈曾经骄傲地向国人宣布:“柬埔寨人终于可以用自己的鼻子呼吸了。”

柬埔寨的主要英文报纸《高棉时报》则兴奋地宣称,运河的修建将会“改变游戏规则”。

有了两艘中国军舰在洪玛奈后面撑腰,这一次越南领导人看起来似乎比原来通情达理了一些,当然不管他们是不是在心里反对,总之运河是如期开工了。

运河图示

更让越南和美国方面坐立不安的消息则是中国正在投资帮助柬埔寨扩大云壤基地,美国军事评论家们纷纷表示,云壤基地的容量太大了,足以把整个柬埔寨海军都放在里面,所以“未来很可能会成为中国海军航空母舰的一个停泊地点”。

现在最大的悬念,就是这条引发多方关注的运河是不是能够如期竣工,毕竟四年的时间说长不长,说短不短,四年里可以发生很多事情,甚至包括政局的更替。

但不管怎么样,至少目前柬埔寨领导人的态度是十分坚决的,他们在外部威胁煽动的包围下也依然坚定宣称:运河的建设是柬埔寨自己的事情,无需他国点头摇头!

真正的友谊建立在共同重大利益关切的基础上,希望中柬两国友谊行稳致远,互利共荣。

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