12月12日，本平台发表了“川煤华荣能源公司达州金刚煤矿涉嫌瞒报事故？——如何化解“百万吨死亡率”“三零”目标与事故瞒报间的矛盾？”一文。
文章发表后，金刚煤矿方多次联系平台，要求删稿被拒。
在该文中，焦点问题是“周某真实死亡原因”。金刚煤矿方面最先是搪塞，后在要求删稿时，才向某平台说明“周某因井下突发疾病送医不治而亡，属于病死，而非工亡事故”，承认了有周某死亡一事；但煤矿内部职工最先向外界透露的信息是“周某在井下修理斗车时被垮塌的煤层压死”。这一信息迅速在煤矿周边扩散。两个不同的信息源，必定有一个是假的。
金刚煤矿是川煤集团华荣能源公司旗下子公司，应该有一定社会责任和担当。不遮掩、不回避出现问题，正确对待，总结经验教训，避免以后事故少发生、不发生。这才是国企应有的担当。
《中华人民共和国刑法》第一百三十九条规定，煤矿隐瞒事故不报或谎报、延迟报、漏报等，要追究单位和相关责任人刑事责任。
《中华人民共和国安全生产法》第九十二条，对于煤矿事故隐瞒、谎报等行为，要对事故单位及直接责任人员进行行政处罚。
要查明金刚煤矿该事件真伪并非难事。希望相关监管部门能依法公正客观地查明真相，以正视听，还公众一个真实的知情权。（原文附后）
原文标题【川煤华荣能源公司达州金刚煤矿涉嫌瞒报事故？｜如何化解“百万吨死亡率”“三零”目标与事故瞒报间的矛盾？】
前不久，笔者从四川达州当地多个知情人处获悉，2024年9月某天，四川川煤集团（下称川煤集团）华荣能源有限责任公司（下称华荣能源公司）达州金刚煤矿曾发生过一起安全生产事故。自该事故发生后一段时间，金刚煤矿周边村民都在议论的这一热门事件，涉嫌瞒报；
据传，在这次事故发生大约两三个月前，该煤矿才刚处理完了另一起生产死亡事故；
同是金刚煤矿，在去年底，还曾被国家矿山安全监察局四川局通报了一次3人涉险的冒顶事故；
达州煤矿业内人士认为，煤矿“百万吨死亡率”、“三零”目标责任与煤矿事故瞒报间有矛盾冲突。如何化解其间矛盾冲突？考验着管理者们的管理智慧。
为了证实知情者们“周某中死亡”的说法，笔者前不久去到金刚煤矿及周边进行了实地探访。
退休矿工返聘出事故死亡？
据多名知情者和达州金刚煤矿当地村民介绍：大约发生在今年九月份的那次事故死者名叫周某中，约57岁，已退休两年了，重庆市潼南县人。周某中（音）是金刚煤矿的正式职工，属于井下作业特殊（行业）工种，55岁就退休了。周某中有机修技能，退休后被矿方返聘继续上班。
据知情者叙述，出事那天，井下一台机器漏斗出现故障，周某中正对其维修，突然两边煤层垮塌将其淹没。周被掏出来后，已经没了呼吸，但矿方还是弄去医院“抢救了”。就此可以说是地面其它原因医治无效死亡的，不在煤矿安全生产死亡事故之列。
一位曾参与下葬掩埋死者周某中的村民说，其埋葬地点就在机件厂（金刚煤矿机件厂）背后的山上。矿方与死者家属私下协商的死亡赔偿金，据传赔了150万元左右。还有金刚村四组村民说，死者周某中的老婆陈某君（音），一直就住在金刚煤矿303生活区。
金刚煤矿涉嫌瞒报事故，上级管理部门不知情？
金刚煤矿位于四川省达州市达川区石板镇金刚村附近，是省属国营企业。
金刚煤矿是否如坊间传闻瞒报了周某中死亡事故呢？11月18日下午，笔者去到了金刚煤矿。就周某中死亡事件，该煤矿行政办一工作人员和政工部部长杨某对笔者均说“不知情”…
19号上午，笔者又去到达州市通川区张家湾路190号华荣能源公司达州分公司了解情况。在13楼一间门上标有“”安监局”字样的房里，一黄姓工作人员回答笔者，“没听说金刚煤矿有死亡事故发生过”……
金刚煤矿大门外街坊和村民人皆尽知的周某中死亡事件，煤矿方和上级管理部门为何都说“”不知情”呢？
据相关资料显示，早在去年底，国家矿山安全监督局四川局，曾作出关于川煤华荣能源有限责任公司金刚煤矿 “11.13”顶板涉险事故的通报（矿安川〔2023〕147号）。该通报称，2023年11月13日，四川川煤华荣能源有限责任公司金刚煤矿2123机巷（北）发生一起局部冒顶事故，3名作业人员被困。后经多方全力救援，被困3人成功脱险。
虽然本次事故中的3名矿工被救出，但国家矿山安全监察局四川局还是对本次事故中存在的“风险研判管控工作不到位；支护设计论证不到位；技术措施不完善；现场管理不到位等七个方面问题进行了通报……
“百万吨死亡率”、“三零”目标与事故瞒报间的矛盾如何化解？
据知情者分析，金刚煤矿和上级部门之所以要回避周某中死亡事件，可能与上一次发生死亡事故间隔不久有关。该知情人士不愿透露更多细节，只说当时有媒体人参与调查并在网上披露了那次事件的细节，仅过了一两天，网上披露的文章就没有了……
一位达州当地煤矿老板抱怨道：出事煤矿之所以要瞒报事故，与煤矿安全生产“百万吨死亡率”和“三零”目标责任有较大关系。煤矿本身就是高危风险行业，要求“百万吨死亡率”在零点几内和“零事故”是不实际的。游泳，走路，坐车等，干啥都有风险发生，为何高风险的煤矿生产要求“零事故”呢？
煤矿“百万吨死亡率”，一直是各地监管部门对煤矿生产企业的监督硬性指标。《中国煤炭杂志》曾公布了一组数据：我国煤矿百万吨死亡率从2005年的2.76降至2020年的0.058。
.2023年6月，国家矿山安监局发布：全国智能化煤矿百万吨死亡率为0.024 不到平均水平的50%。
煤矿“三零目标”管理可追溯到较早前的2015年，当年河北省安委办印发了《河北省推进煤矿实现“三零”目标的指导意见》…率先提出河北省推进煤矿安全的“员工零违章、生产零事故、矿井零死亡'三零"目标”。
一王姓煤矿老板说，此后各省市煤矿管理部门和煤矿企业才相继跟进，推出各自的“三零”目标责任管理。这犹如给各煤矿生产企业加了一道“紧箍咒”。
达州多名煤矿从业者认为，“百万吨死亡率”和“安全三零”目标，与事故瞒报存在一定关系。为了不突破这两个目标，一旦发生死亡事故，煤矿就要设法瞒报事故。不从根本上解决问题，这一矛盾始终会存在。
一位煤矿业内人士还对笔者分析道：要化解“百万吨死亡率”和“三零”目标与事故瞒报间的矛盾，管理者们得做好基层研判工作，在安全生产警钟长鸣同时，督促煤矿企业尽快完善智能化升级改造，尽可能让机器代替人工开采，减少人工涉险作业，从源头防范未然，事故瞒报现象或许将不复存在。周某中的”冤死”现象才有可能会绝迹。
转载于：法治与社会治理研究会
