在当今全球资源竞争的舞台上，稀土资源因其在高科技产业等众多领域的关键作用，成为了各国关注的焦点。

马来西亚，这个东南亚国家，在稀土资源上经历了戏剧性的转变。2019 年之前，马来西亚的稀土储量微乎其微，几乎可以忽略不计。然而到了 2023 年 6 月，马来西亚却在柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲等 10 个州发现了储量高达 1610 万吨的非放射性稀土资源，一跃成为世界稀土储量第六大的国家。这些稀土资源价值不菲，预估高达 2100 亿美元，相当于马来西亚上一年 GDP 的 48%。如此庞大的资源储备，无疑为马来西亚的经济发展带来了巨大的机遇。

但是，稀土资源的开发并非易事。稀土包含 17 种不同元素，其加工提取过程极为复杂，而且采矿过程会对环境造成严重破坏。据国际可再生能源机构统计，每生产一吨稀土可能会产生 75 立方米废水、1 吨放射性物质以及多达 2000 吨有毒废物。马来西亚在稀土开采和加工技术方面较为匮乏，这使其陷入了只能出口未加工原材料，无法享受加工产品高附加值的困境。

为了摆脱这种困境，马来西亚制定了雄心勃勃的计划。该国希望建立完整的稀土供应链，从资源开采到最终产品加工全部在国内完成，进而出口如超级磁铁等高端制造材料等高附加值产品。为此，马来西亚在今年 1 月宣布全面禁止稀土矿出口，马来西亚总理安瓦尔明确表示，这一禁令的目的是确保稀土资源能够为国家带来最大的经济回报，通过发展下游产业链，预计到 2025 年能够使马来西亚经济增长 0.5%，并创造约 7000 个新就业机会。

然而，要实现这一目标，马来西亚急需先进的稀土加工技术。在全球范围内寻找合作对象时，马来西亚将目光投向了中国。中国在稀土领域有着无可比拟的优势，2023 年中国稀土产量达到 24 万吨，占全球产量的三分之二，是排名第二的美国产量的五倍多。中国的稀土储量同样可观，达到 4400 万吨，占世界探明储量的 40%。更为重要的是，全球约 90% 的稀土加工能力集中在中国，中国在稀土精炼工艺方面技术成熟，不仅能够高效分离各种稀土元素，还能在加工过程中最大程度减少环境污染。截至 2018 年，中国在稀土领域的专利总数已超过 2.3 万件，远远领先于美国的 1.2 万件，进入 21 世纪以来，中国每年新增稀土专利数量甚至超过世界其他国家的总和。并且，中国已经建立了从开采、分离、精炼到深加工的完整稀土产业链，是世界上唯一能够处理所有 17 种稀土元素的国家。

马来西亚看到了中国在稀土领域的强大实力，于 2024 年 4 月，马来西亚创新部长专程访华，正式提出引进中国稀土加工技术的请求。但事情并没有那么顺利，中国商务部早在 2023 年 12 月就发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中明确规定 “稀土提炼、加工利用技术” 属于禁止出口项目，涵盖了稀土提取分离工艺、稀土金属及合金材料生产技术、钐钴、钕铁硼磁体等关键材料制备技术。这意味着马来西亚的这一请求实际上是在寻求中国对稀土加工技术出口禁令的破例，截至目前，中国尚未对马来西亚的要求做出明确回应，不过马来西亚计划在 2025 年再次前往中国，继续争取技术出口禁令的豁免。

马来西亚寻求中国稀土技术合作的举动，引起了美国的高度关注。美国深知稀土在现代工业和军事等领域的重要性，也清楚中国在稀土产业链中的主导地位。在这种情况下，美国迅速做出反应，试图阻挠马来西亚与中国的合作。美国向马来西亚发出所谓的 “提醒”，暗示马来西亚在选择合作伙伴时要谨慎，甚至隐晦地威胁马来西亚，如果不依赖美国，可能会面临不利影响。

美国这样做并非毫无缘由。在当前 “中美竞争” 的大背景下，稀土供应已经成为了两国博弈的重要战场。美国一直在全球范围内努力打造自己的稀土产业链，试图削弱中国在稀土领域的主导地位。如果马来西亚与中国达成稀土技术合作，将会进一步巩固中国在稀土产业的优势，这是美国所不愿意看到的。

对于马来西亚来说，美国的阻挠使其陷入了一个两难的境地。一方面，中国拥有世界最先进的稀土加工技术，与中国合作是马来西亚实现稀土资源高附加值开发的最佳选择。另一方面，马来西亚又不得不考虑来自美国的外交和经济压力。马来西亚也明确表示，如果美国或其盟友有足够的技术能力帮助其开发和加工稀土资源，它也愿意考虑与这些国家合作，但稀土加工行业的技术门槛非常高，它不仅需要先进的炼油技术，还需要完整的产业体系和基础设施作为支撑，而这恰恰是美国等西方国家短期内难以具备的。

马来西亚寻求中国稀土技术合作，这是基于自身经济发展的合理需求。而美国试图阻挠这一合作，更多的是出于地缘政治和经济竞争的考虑。在这场涉及稀土资源的国际博弈中，马来西亚如何抉择，中国如何应对，美国又将采取何种手段，都将对全球稀土产业格局产生深远的影响。

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