近日,联合国召开预算会议,表示要增加中国会费,预期在未来三年间,将中国和七十七国集团的会费提高数倍,与此同时,以美国为首的发达国家会费逐年下降,这摆明了就是钱包空了,要找中国补,中国又该如何应对呢?
老赖和冤大头?
联合国想提高中国等发展中国家的会费已经不是一次两次了,这次在预算会议上再次提出,某种程度上确实也是无奈之举。
为啥?
因为有个老赖不掏钱。
从70年代中国进入联合国之后,随着中国经济发展和国力的提升,中国缴纳联合国会费的比例便一直在涨。
从最初的4%到如今的超15%,很早便已经是仅次于美国的第二大会费国。
而老美现在的比例为22%,三四名是德日两个想上五常的,比例分别约8%和6%。
从数字上看起来确实比较合理,正好是GDP前四,符合支付能力原则。
但理论上是一回事,事实就不好说了。
今年联合国总预算约35.9亿美元,摊到中美头上则分别是7.6亿和5.2亿,确实也不少了。
但要说美国掏不起7.6亿好像也不太可能。
我们来看看近两年美国的一些大手笔。
俄乌战争以来,美国对乌援助近2000亿,美元。
今年4月,美众议院通过的对外军事援助预算有950亿,其中给以色列的便超过263亿。
甚至上个月,五角大楼还通过了一项对台军事援助项目,金额也达到了近6亿美元。
但即使这样,联合国的这7亿,美国就是“拿不出来”。
联合国能咋办,别人不给钱,联合国确实还能比较硬气的要。
最大金主不给钱,那只能找别人要。
德国、日本:我们经济是不错,但我俩不是五常,所以咱只交该交的。
英国和法国:我们是五常,但我们没钱,找别人去。
然后联合国就瞅到中国了。
五常,有钱,关键还按时缴费,信誉好。
这简直是完美的冤大头,不,大善人啊。
但是单独让中国多交实在是不好看,也不好听。
那好办,给你安个发展中国家老大的名头,让你们都多交。
但显然只指望中国能多掏点,那些穷哥们在支付能力原则下确实是很难多拿钱了,而且也没更多好处。
那中国掏么?
虽不体面但自己舒服
对联合国的这一表态,我国也给出了明确回复。
该交的,该尽的义务,中国绝对按时按量不打折扣不拖欠。
但把某会费大国导致的问题转嫁到中国等国身上来解决,那不好意思,我们不接。
我们外交人员的表态显然是直指美国,指出是美国拖着不交才让联合国出此下策。
我们虽然是五常,那也不当接盘侠,不能美国啥好事都占咯。
既在联合国享受着应当说是最多的好处,但却老想白嫖,甚至联合国不按自己心意来就不掏钱,这不比无赖还让人膈应。
所以这笔钱,中国肯定是不会出的,联合国此举,其实既无奈,某种程度上也还算聪明。
这个修改提议呢,要是过了那自然最好,能从中国等国搞来预算,暂时有钱了。
往后呢,这预算也有更多办法解决了。
要是过不了,那联合国跟美国也有话说,你是最大金主,你不想掏钱,行,我去找别人凑。
但是中国他们没给,办法我想了,事情我也拉下脸干了,你再不掏钱,我们谁脸上都不好看,
对美国而言,既然不是交不起,那又为什么不“还钱”呢?
首先便是借此达到其政治诉求,作为联合国第一金主以及蓝星霸主,联合国之于美国确实比较尴尬。
给钱吧你有时候不听话,那就你不听话的时候我不给钱。
毕竟,欠钱的才是爷。
然后便是美国国内各派对联合国如今对美国的价值的认知有差异。
一些人认为联合国所获得的投资不断增加,但其回报却在逐渐减少,因此这笔资金在国会审批时常常面临困难。
另外,也有相当数量的人持观点认为,美国在联合国会费中的承担比例过高。
不过这几十年来,美国的比例其实已经降了快一半,从40%到22%,而且这一比例确实是符合美国的经济地位的。
最后值得一提的是,美国这个欠费欠得还是有一些技术含量的。
按联合国宪章的规定,在一定期限内拖欠会费不交会失去投票权,而美国总是能在要逾期的时候把钱给了。
美国不要面子,只争里子。
联合国和其他国家都心知肚明,但又无可奈何。
所以这个会费问题,当然是钱的问题,但又不只是钱的问题。
要是联合国能再成美国的一言堂,想必联合国一年不到40亿美元的会费,美国撒撒手就能包圆了。
但如今,美国在联合国显然是不可能恣意妄为了。
那既然这样,联合国你这笔钱就再等等嘛。
少不了,但也肯定早不了。
而我们呢,也只需要清楚,这个“锅”,接了得不了什么好处就够了。
并且随着我们实力的增长以及种种有信誉的表现,再衬之以美国的不靠谱。
往后人心的失与得,不言自明。
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信息来源:
《联合国大会 已缴清2024年会费的会员国》United Nations
《中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力》新华网