坦率地说，转基因作物（生物技术作物）的前景如何？这个问题在科学界和经济界一直是存在争议的。 在20多年前的1999年，美国各界对这个问题就存在着极大的困惑。而那个时候，转基因这个词在中国的老百姓口中并不普遍，我们刚刚过上稍微富裕的日子，绝大部分工薪阶层，包括科学家、官员、教师、医生等的工资是1998年涨起来的。 对于美国来说，这个不确定性一是来自于自己国内，另一个来自于欧洲！ 来自于美国自身，更多是技术层面的问题。随着时间的推移，不少美国的经济学家、科学家以及转基因的企业们发现，根据当前美国转基因作物的应用情况来推断将来的发展水平变得很困难，这主要由于发生害虫危害的情况在不同地区间存在着极大的差异，因此，现有的新品种在全美国出现相同采用率的可能性几乎不存在。这还是回到了因地制宜，不同地方需要特定的研究及产生特定的品种，这无疑极大地增加了研发的成本。 海外市场的不确定性主要是欧洲，而欧洲的阻力原因又是多方面的。大家知道，即使时至今日，欧美之间的贸易联系还是最紧密的，而且在当时，美国根本看不上我们国家的那些产能，大的生意主要还是和欧洲以及南美在做。如果你把我们常看的世界地图转个180度，就会发现从距离上美国离欧洲比离我们中国要近得多得多。 欧洲的主要问题在于四个方面，即贸易保护、规则争议、饮食习惯和农业信仰。 1、贸易保护 贸易保护很容易理解，别看欧洲在地图上碎碎拉拉的，人家的农业其实很强，有很好的土地、充足的水源，适宜的气候，以及高科技和能工巧匠般的善管理。上世纪九十年代，已经在美国获得批准并大量种植的转基因玉米新品种在欧盟不能获得批准，或者叫管制性暂缓，就有很多美国人认为，生物技术将对美国农业和食品出口产生潜在的不利影响。 但事实上，在当时这些未获欧洲批准的玉米品种在美国的实际种植面积只占一小部分，但如果将批准的和未批准的品种混合在一起，由于担心出口拖延或终止，美国的出口商当时就暂时放弃了欧盟市场。由于欧盟对生物技术的所谓暂停审批措施，美国向欧盟的玉米出口额(特别是西班牙和葡萄牙)在1997-1998和1998-1999两个财政年度每年下降了大约2亿美元。但在当时，这种“管制性暂缓”措施还一度引起了美欧之间的双边关系紧张，生物技术作物合作与市场陷入僵局。 2、规则争议 规则的争议则是放在明面上来说的，是堂而皇之的理由。美欧之间在转基因品种方面，即时时至今日，份额仍然是比较小的，但这种分歧给世界带来的影响是很大的。毕竟，即使是现在，这两者还是世界上最发达的经济体，厉害的人之间有矛盾，普通的人，肯定是围观看一看，到底是谁有道理，问题出在哪？全球都在观望和等待有关问题的导向。美欧争议的焦点在于，转基因在内的生物技术的批准程序，风险评估方法，环境监控和消费者信息等。 3、饮食习惯 饮食习惯又回到欧洲的农业本身，人家自给自足的很，那么对于很多的品种，口味，都有自己的习惯和喜好，比如土豆，人家就喜欢小小的，脆脆的，你长得大大的，面面的，我还不喜欢呢（非基于科学实际的瞎举例，表达的是这个意思）。 4、农业信仰 农业信仰是个极重要的原因。欧洲人种复杂，宗教意识强，很多的NGO就诞生于那儿，还有一些特殊的部落，比如我们在美国加拿大这些移民国家看到的，拒绝现代科技的电、汽车、手机、汽油等的社区，其祖宗和源起来自于欧洲。比如，他们只吃有机的，自然条件生长的，反对对基因进行进行编辑，要让他们吃转基因食品，就相当于让回族人吃猪肉一样！那是对他们的冒犯。所以时至今日，在欧洲的不少国家，这一点是不能有任何妥协的，没得商量，人家不和你讨论安全的问题，这是信仰的问题。 所以经常有人问这些问题，为什么有机食品条例里写了不能有转基因呀？因为这个条例我们要和世界对标，你才能搞生产做贸易，而这个标准的起源是人家欧洲！有人会问为什么奥运会亚运会的菜谱里说明了不含转基因呀？那我们请人家来，能否强迫人家吃人家不吃的东西呢，就如逼迫伊斯兰人吃猪肉一样，这点包容都没有，还办什么国际大赛。 当然，从结果上来看，在当时欧盟事实上的暂缓审批措施对全球和美国粮食与油料种子市场所产生的影响非常有限。对于美国来说，其国内市场(大部分玉米被作为动物饲料)占美国玉米总量的80%以上（上世纪九十年代），因此，欧盟玉米市场的损失不可能对美国玉米市场造成强烈冲击。在1990年代初的顶峰时期，对欧盟的出口量也只占美国玉米出口量的很小部分(不足5%)。即便在关于生物技术的辩论出现之前，欧盟在玉米上儿乎是自给自足的。因此，欧盟的制性暂缓或更严格的限制都不可能严重地破坏世界市场。 但在当时，这一冲突随之带来了一系列的问题。比如说，如果非生物技术产品（即非转基因农产品）的全球需求开始增长，或者如果国外对产品标识的建议导致对转基因产品市场的进入限制的话，美国和世界市场应该如何反应和适应？事实上，对于美国，对于转基因和非转基因，一直以来是没有加以严格细分的，常常是混合出口。那就对他原先的处理大宗粮食交易的市场体系带来挑战。比如，如何发挥美国的非转基因农产品的优势问题，主要是成本问题（美国出口的不只是转基因农产品，他想做到双赢和多赢）。当然，他们也有一些好的经验，比如应对来自国外对产品的特殊需要并从中赢利，如日本食品市场对有机大豆和非生物技术大豆的需要。这其实很值得我们借鉴，如何更好地、有区别地出口我们的优势农产品。 本文配图与转基因产品无关。 综上，本文是写给有较好思辩能力的朋友看的，只是借着相关的素材进行一些分析和阐述，欢迎大家关注、点赞、转发和讨论！