“当前财政压力大，各地区司法救助金压缩比例在三分之一左右，而由于疫情、经济下行等原因矛盾纠纷多发高发，需要救助的当事人也越来越多，一个60万人的县城，需要救助的案件成百上千件，10-20万元的司法救助金显得杯水车薪。”1月17日，省政协委员、河南旭方科技有限公司董事长赵文涛建议，司法救助金严重不足

需建立司法救助信息共享平台。

现状

司法救助面临很多新情况、新问题

“开展国家司法救助是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。”赵文涛说。

据介绍，当前，我国正处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期。随着越来越多的矛盾以案件形式进入司法领域，一些刑事犯罪案件、民事侵权案件，因实际原因无法侦破、被告人无赔偿能力或赔偿能力不足，致使受害人及其近亲家属依法得不到有效赔偿，生活陷入困境的情况不断增多，由此引发当事人反复申诉上访甚至酿成极端事件，损害了当事人合法权益，损害了司法权威，影响社会和谐稳定。

赵文涛说，近年来，各地积极探索开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助等多种形式的救助工作，对解决困难群众燃眉之急，及时化解矛盾纠纷，收到了良好的效果。但是，司法救助工作总体上仍处于起步阶段，发展还不平衡，救助资金保障不到位、对象不明确、标准不统一、工作不规范等问题亟待解决。

重复救助依然存在。由于救助信息的散落在各政法单位之间，实践中一些申请人受利益蛊惑，隐瞒曾经被救助的信息，再次以同一事由向不同政法单位或不同县区申请救助的事情屡禁不止。

建议：

探索建立司法救助信息共享平台

赵文涛建议：一要拓宽资金来源，形成整体合力。重视社会公益力量，积极探索整合政法机关内外各类资源，探索建立国家司法救助公益基金，广泛接受社会爱心人士及爱心企业的慈善资助，动员慈善组织等多方社会力量弥补司法救助资金缺口。

二要创建国家司法救助案件信息数据库，开通网上实名申请救助系统。同时完善相关检索、查询、汇总、分析研判等功能，让司法救助案件的审查办理更加快捷高效。从而改变救助信息孤岛化、核查排查靠干警走访等现象，实现司法救助信息在不同责任主体之间的快速分享，使救助数据精准化。

三是建立司法救助金追回机制。司法救助发挥了很大的救急救困作用，在一定程度上修复了社会关系，化解了社会矛盾。但是，目前一些信访人员受利益驱动在签订息访罢诉协议得到救助金后，继续参访闹访，已发放的司法救助金追回面临困境。

（河南法制报全媒体记者 吴倩）⑲