时间已经接近年底,也正是各地区汇总上报成绩的时候,很明显,多个农村规划试点工程正在提速,而这种趋势,也是明年农村规划的缩影。为此,为农村规划铺路的清产核资,也会在大部分农村地区,加速上演。
其中,针对农村土地资源确权,近期,国家相关部门发布新政,将对农村土地实施“户码合一”,以及对以往调查结果的“回头看”。由此可见,新一轮农村地籍调查开始,农民手中资产,将被进一步“翻”出来。
其实,在地籍调查中,最重要的就是宅基地,而宅基地确权证书,能够直接明确农民的用益物权,这既会影响农民日常居住、邻居矛盾化解,又会影响到未来拆迁补偿,和子女继承。而本次确保“户码合一”,受影响的不只是未确权农民,还有已经确权的。
针对地籍调查,方式是什么?意义又在哪?
此次新一轮地籍调查,将依据规划、审批等材料,设定不动产单元或自然资源登记单元,编制单元代码,并一直沿用。也就是说,以前一户一确权,已经简化成“户码合一”,相关宅基地等资产信息,将与农民身份,进行直接绑定,一来资产归属不明晰,方便宅基地继承和获得规划补偿,二来查看也更方便,能够快速帮助农民维权。
与此同时,新一轮地籍调查,并非只是统一数据那么简单,以宅基地确权为例,此前,全国范围内推行的宅基地确权,均以村集体为单位,进行统一测量、汇总和上报,而非农民单户单办。在这种情况下,部分农民或村庄,受规划或产权纠纷等因素影响,并未及时完成宅基地的确权登记。因此,进行地籍调查,就能补足未确权宅基地。
总的来说,新一轮地籍调查的主流方式,就是进行资产和农户的户码合一,让农民手中宅基地用益物权,和现实中的资产边界等因素,都被进一步明确,同时,地籍调查的意义,还包括对未确权宅基地的补充确权。以上,就是新一轮地籍调查的方式以及意义所在。值得一提的是,两次调查之间,私自加盖的房屋或配房,将按违建处理。
农村土地地籍调查开始,村干部提醒,当心确权被撤销。
《关于进一步做好地籍调查工作的通知》表示,对不动产权属、位置、界址、面积等信息,进行调查和汇总,规范地籍调查成果,严格成果质量审核,确保成果质量。从这一措施可以看出,新的农村地籍调查,除了查漏补缺以外,还会对以往调查结果进行“回头看”,若发现多报、谎报、私自改建的情况,村干部提醒,当心确权被撤销。
除此以外,受国际粮食流通局势、极端性气候多发等因素的综合影响,目前我国对耕地保护利用强度要高于以往,“藏粮于地”和“土地利用优先序”的敲定,也将致使新一轮地籍调查,将对农村土地,“非农化、非粮化”进行严查,并对违规情况进行处理。其中,重点审查对象,是私自改变农村土地用途的,将被要求恢复土地原貌并罚款。
面对地籍调查,农民应该注意什么?
一个是农房建设,已经将“先批后建”作为铁律,对农村自建房行为不定期巡查机制,也已经被建立,偷偷翻建和改建已经行不通。另一个是宅基地确权登记信息可以及时变更,方便农民村内交易宅基地或子女新建房屋后,及时变更权属人。