（人民日报健康客户端记者 王圆 徐诗瑜）11月13日，全国中药饮片联盟采购办公室发布了《全国中药饮片采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》。2023年，全国首次中药饮片省际联盟采购涵盖15省市，21个品种，平均降价29.5％，最大降幅56.5％。此次的中药饮片集采范围扩展到31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，报量的品种包括黄芪、党参片、金银花、当归、红花、麦冬、太子参等45个品种。

“此次集采不仅在规模上有了显著提升，品种数量也大幅增加，标志着中药饮片集采进入了新的阶段。”11月15日，北京中医药大学中药学院中药药剂学教授陆洋在接受人民日报健康客户端记者采访时表示，今年集采涵盖的45个品种都是临床常用且栽种范围较广、资源较充分的中药饮片，通过集采能够实现更大规模的采购和生产，有效降低成本。

“中药饮片集采主要是为了把价格降下来，实现医保支出和患者费用降低。如果能在保质保量的基础上实现一定程度的降价，当然是为大众所喜闻乐见的。”11月15日，浙江省中医院中药部主任孙彩华告诉人民日报健康客户端记者。

近年来，我国中药饮片市场规模呈现稳定增长的态势。中国医药企业管理协会发布的《2024年上半年医药工业经济运行情况》显示，2024年上半年，中药饮片行业实现营业收入增速6.1%，利润增速2.8%。

中药饮片集采工作的持续展开，将对中药饮片行业格局产生重要影响。陆洋表示：“集采工作将推动中药饮片行业的优胜劣汰。一些规模较大、实力较强的中药饮片企业能够通过集采实现生产、储备和运输等方面的优化，提高整体竞争力。而对于一些质量不佳、实力较弱的企业来说，则可能面临被市场淘汰的风险。”

对于集中采购的后续实施，孙彩华也表达了一定的担忧：“不同于灵活的‘选货’方式，中药饮片集采有很多是‘统货’，可能会导致医院在中药饮片选择的灵活性降低。中药饮片的用量还有随季节变化、患者需求、疾病流行时间变化的可能性，固定的报量也会一定程度影响采购的灵活性。”

在孙彩华看来，随着中药饮片集采的进一步试水，后续的配套措施也需要跟进。比方说，目前部分医院的煎药配送到家由医药公司负责处理，集采后是否能有专门的配送服务，中药饮片的报量是否能跟随用药需求保留一定程度的灵活性，仍然值得关注。