毛主席想让罗荣桓率115师打开山东局面，罗帅直接盘活了全局

1940年，山东局势危急。日军步步紧逼，国民党军队虎视眈眈，中共在山东的根据地岌岌可危。就在这危难之际，毛主席派出了一位看似不起眼的干部——罗荣桓。这位长期从事政治工作的干部，被寄予厚望，担负起扭转山东乃至全国局势的重任。然而，罗荣桓的到来并未立即改变局面，反而陷入了内部矛盾的泥潭。面对重重困难，罗荣桓是如何化解危机，重新打开局面的？他又是如何在短短几年内，将山东从一个四面楚歌的困境，转变为＂八路军的天下＂？更重要的是，罗荣桓在山东的成就，又是如何影响了整个抗日战争乃至解放战争的走向？

1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，日本全面侵华战争拉开序幕。作为华北重要省份的山东，很快成为日军侵略的目标。日军沿津浦铁路南下，迅速占领济南、青岛等重要城市。1938年1月，日军占领临沂，切断了山东与江苏的联系。随后，日军又相继占领了滨州、潍坊等地，将触角伸向山东内陆。

日军在山东的军事行动呈现出＂蚕食＂态势。他们采取了＂以战养战＂的策略，一方面通过控制交通要道和重要城市，建立据点，另一方面不断向农村地区扩张，企图瓦解中国军民的抗日意志。日军还在占领区扶植傀儡政权，组建伪军，妄图从内部瓦解中国的抗日力量。

面对日军的侵略，山东成为了国共两党角力的重要战场。国民党军队在山东的主力是第五战区，由于蒋介石实行消极抗日的方针，国民党军队在山东的表现令人失望。他们往往避实就虚，不与日军正面交锋，反而将主要精力放在防范共产党的发展上。

与此同时，中国共产党在山东的力量正在迅速壮大。1938年10月，八路军山东纵队在沂蒙山区成立，开始在山东各地开展游击战争。然而，国民党对共产党的发展极为警惕。1939年1月，蒋介石下令限制共产党军队的活动范围，要求八路军、新四军退至黄河以北地区。这一命令直接威胁到了山东抗日根据地的生存。

在这种复杂局势下，中共山东根据地面临着严峻的挑战。一方面，日军的＂蚕食＂策略不断压缩根据地的生存空间；另一方面，国民党的限制政策又使得根据地的发展举步维艰。山东分局书记黎玉意识到形势的严峻，向延安发出了请求支援的电报。

正是在这种危急关头，毛泽东决定派遣罗荣桓率115师进入山东。115师是八路军的精锐部队，此前一直在晋察冀根据地作战。罗荣桓虽然长期从事政治工作，但毛泽东看重的正是他的政治才能和组织能力。毛泽东希望罗荣桓能够协调各方关系，统一思想，打开山东局面。

然而，罗荣桓的到来并未立即改变局势。115师与山东纵队之间存在着严重的矛盾。两支武装力量都希望在保护自己兵力的前提下开展游击活动，但现实情况要求必须有一支队伍牺牲部分利益。这种矛盾导致双方难以协调行动，影响了对日作战的效果。

更为棘手的是，罗荣桓还面临着与山东分局书记朱瑞的权力之争。朱瑞对115师的工作提出了严厉批评，甚至建议将罗荣桓调离山东。这种内部矛盾严重影响了根据地的团结，使得罗荣桓的工作举步维艰。

就在山东局势陷入僵局之际，日军发动了大规模＂扫荡＂行动。1940年8月，日军集中优势兵力，对沂蒙山区实施了长达三个月的＂蚕食＂式进攻。这次行动给山东根据地造成了严重损失，根据地面积急剧缩小，部队损失惨重。

在内忧外患的双重压力下，山东抗日根据地陷入了前所未有的危机。如何化解内部矛盾，统一思想？如何应对日军的猛烈进攻，保存革命火种？如何在国民党的限制政策下，寻找发展空间？这一系列问题都需要罗荣桓去面对和解决。山东的局势，牵动着全国抗战的大局。罗荣桓能否在这个危急关头力挽狂澜，打开新的局面？这不仅关系到山东根据地的存亡，更关系到整个抗日战争的走向。

1940年春，罗荣桓率领115师抵达山东。这支精锐之师的到来本应为山东抗日根据地注入新的活力，但现实情况却远比想象中复杂。罗荣桓初到山东时，面临的不仅是日军的威胁，更是内部矛盾的挑战。

115师与山东纵队的分歧首先表现在作战方式上。115师作为一支正规化程度较高的部队，倾向于集中兵力进行较大规模的作战。他们认为这样能够给予敌人重创，扩大影响力。而山东纵队则更习惯于分散游击战，他们认为这种方式更适合山东的地形和敌情。这种战术理念的差异导致两支部队难以协调行动。

在一次针对日军的联合行动中，115师主张集中兵力对日军据点发起进攻，而山东纵队则坚持应该采取游击战术骚扰敌人。最终，由于无法达成一致，这次行动不仅没有取得预期效果，反而暴露了部队位置，给日军以可乘之机。

除了作战方式的分歧，两支部队在地方工作上也存在矛盾。115师作为新来的力量，急于在山东站稳脚跟，开展群众工作。他们在一些地区大力发动群众，组织抗日自卫队。然而，这些地区原本是山东纵队的工作区域。山东纵队认为115师的做法干扰了原有的工作秩序，影响了他们与当地群众的关系。

这种矛盾在根据地的物资分配上表现得尤为突出。当时山东根据地物资紧缺，两支部队都面临补给困难的问题。115师作为外来部队，在物资分配上往往处于劣势。有一次，当地群众捐赠了一批粮食和药品，在分配时就引发了争执。山东纵队认为他们长期在此工作，理应得到更多支持，而115师则强调他们是中央派来的重要力量，同样需要物资保障。

这些矛盾不断积累，终于在1940年夏天召开的一次工作会议上爆发。会上，山东分局书记朱瑞对115师的工作进行了严厉批评。他指出115师不了解山东实际情况，工作方法生硬，造成了与地方的诸多摩擦。朱瑞甚至建议将罗荣桓调离山东，认为他不适合领导山东的工作。

面对这种局面，罗荣桓一度感到力不从心。他给延安发去电报，表示自己能力不足，希望能够外派其他地区学习。然而，毛泽东对罗荣桓的政治才能有着充分的信任。毛泽东认为，山东问题的关键在于根据地的领导权问题，而罗荣桓恰恰具备解决这一问题的能力。

毛泽东的支持给了罗荣桓极大的鼓舞。他开始着手调解115师与山东纵队的矛盾。罗荣桓首先召开了一系列座谈会，邀请两支部队的代表坦诚交流。在这些会议上，罗荣桓耐心听取各方意见，并努力寻找共同点。

同时，罗荣桓也加强了对山东实际情况的调研。他深入基层，走访群众，了解当地的风土人情和敌情。通过这些调研，罗荣桓逐渐摸清了山东的实际情况，为制定适合山东的战略奠定了基础。

在处理与朱瑞的关系上，罗荣桓表现出了高超的政治智慧。他主动向朱瑞请教，虚心接受批评，并在工作中充分尊重山东分局的意见。这种态度逐渐消除了朱瑞的疑虑，两人的关系也开始缓和。

然而，就在罗荣桓努力化解内部矛盾的同时，外部压力也在不断加大。1940年8月，日军发动了大规模＂扫荡＂行动，对沂蒙山区实施了长达三个月的进攻。这次行动给山东根据地造成了严重损失，部队损失惨重，根据地面积急剧缩小。

面对日军的猛烈进攻，罗荣桓意识到必须尽快统一思想，协调行动。他提出了＂统一领导、分工合作＂的方针，要求115师和山东纵队在作战中互相配合，发挥各自优势。这一方针得到了两支部队的认可，为后续的联合作战奠定了基础。

尽管内部矛盾有所缓解，外部压力依然巨大。如何在这种困境下开辟新的局面，成为摆在罗荣桓面前的一道难题。他需要一个突破口，一个能够真正盘活山东全局的战略。而这个突破口，将在接下来的日子里逐渐显现。

1941年初，山东局势依然严峻。日军的＂蚕食＂战术不断压缩根据地的生存空间，国民党的限制政策又使得根据地的发展举步维艰。在这种复杂局面下，罗荣桓意识到必须做出战略调整，才能打开新的局面。

经过深入调研和反复思考，罗荣桓提出了一个大胆的设想：以沂蒙山区为中心，建立一个稳固的抗日根据地。这个设想的提出，源于罗荣桓对山东地理环境和敌我力量对比的精准把握。

沂蒙山区位于山东南部，地形复杂，山高林密，易守难攻。更重要的是，这里远离日军的主要据点和交通要道，相对较少受到日军的直接威胁。同时，沂蒙山区的群众基础较好，抗日积极性高，这为建立根据地提供了有利条件。

罗荣桓的这一设想在山东分局会议上引发了激烈讨论。一些同志认为，沂蒙山区虽然有利于防御，但远离城市和交通要道，不利于打击敌人。还有同志担心，将主要力量集中在沂蒙山区，可能会放弃其他地区的群众。

面对质疑，罗荣桓详细阐述了自己的想法。他指出，当前形势下，首要任务是保存和发展革命力量。只有建立一个稳固的根据地，才能为今后的反攻创造条件。至于其他地区，可以采取灵活的游击战术，保持对敌斗争。

经过反复讨论，罗荣桓的设想最终得到了山东分局的支持。1941年3月，山东分局正式做出决定，将主要力量集中到沂蒙山区，建立抗日根据地。

这一决定做出后，罗荣桓立即着手制定具体实施方案。他首先调整了部队布局，将115师的主力和山东纵队的部分部队集中到沂蒙山区。同时，他要求各部队加强与当地群众的联系，深入开展群众工作。

在军事上，罗荣桓采取了＂内线建设，外线作战＂的策略。他一方面加强沂蒙山区的防御工事建设，另一方面组织部队向外出击，打击日军的据点和交通线。这种策略既保证了根据地的安全，又保持了对敌斗争的主动权。

1941年5月，日军对沂蒙山区发动了一次大规模＂扫荡＂。面对来势汹汹的敌人，罗荣桓冷静分析局势，制定了＂诱敌深入，分割包围，各个歼灭＂的作战方案。他命令部队暂时避其锋芒，诱使敌人深入山区。当日军分散搜索时，八路军各部队突然发起猛烈攻击，将敌人分割包围。这次战斗，八路军歼敌近千人，缴获大量武器弹药，有力地打击了日军的嚣张气焰。

这次胜利极大地鼓舞了军民士气，也证明了罗荣桓战略决策的正确性。随后，罗荣桓进一步加强了根据地建设。他组织开展了大规模的生产运动，鼓励军民开荒种地，发展手工业，以解决根据地的物资供应问题。

在政权建设方面，罗荣桓注重发动群众，建立抗日民主政权。他提出＂三三制＂原则，即在抗日民主政权中，共产党员、非党的左派进步分子和中间分子各占三分之一。这一政策极大地调动了各阶层群众参与抗日的积极性，扩大了抗日统一战线。

文化教育工作也是罗荣桓十分重视的一个方面。他亲自过问根据地的文化教育工作，提出＂在战争中办教育，在教育中培养人才＂的方针。在他的推动下，沂蒙山区建立了多所学校，开办了扫盲班，培养了大批抗日人才。

随着各项工作的开展，沂蒙山区抗日根据地逐渐巩固和发展。到1942年底，根据地面积已扩大到2万多平方公里，人口达200多万。这个根据地成为了山东抗日斗争的中心，也成为了八路军在华东地区的重要后方基地。

然而，形势的发展并非一帆风顺。1942年下半年，日军再次发动大规模＂扫荡＂，给根据地带来了严重威胁。同时，国民党顽固派也加紧了对根据地的封锁和限制。面对这种复杂局面，罗荣桓如何带领山东军民度过难关，进一步巩固和发展抗日根据地？这成为了摆在他面前的新课题。

1943年，对于山东抗日根据地而言，是一个极其艰难的年份。这一年，日军加大了对根据地的军事打击力度，国民党顽固派的封锁更加严密，加之自然灾害的影响，根据地面临着前所未有的严峻考验。

年初，日军发动了代号为＂肃清＂的大规模军事行动，调集了10万余兵力，对沂蒙山区实施了长达半年之久的＂三光＂政策。日军烧毁村庄，破坏农田，掠夺粮食，企图彻底摧毁根据地的物质基础。面对如此残酷的局面，罗荣桓临危不乱，迅速组织部队采取灵活机动的游击战术，与敌人周旋。

在一次战斗中，日军一个中队深入沂南县的山区，企图捣毁八路军的一处秘密物资储备点。罗荣桓得知消息后，立即指挥当地部队设伏。他巧妙利用地形，在一处狭窄的山谷布置了三道防线。当日军进入山谷后，八路军突然发起攻击，将敌人分割包围。这场战斗歼敌近百人，有力地打击了日军的嚣张气焰。

然而，军事上的成功并不能完全缓解根据地面临的困境。由于日军的疯狂＂扫荡＂和破坏，加上当年遭遇严重旱灾，根据地的粮食产量锐减。许多地区出现了严重的粮食短缺，一些偏远山区甚至发生了饥荒。

面对这种局面，罗荣桓提出了＂自己动手，丰衣足食＂的口号，发动全体军民开展大生产运动。他亲自带头参加劳动，带领机关人员开荒种地。在一次开荒中，罗荣桓不顾身体疲劳，连续工作了十多个小时，直到天黑才reluctantly停下来。他的行动感染了周围的同志，极大地提高了群众参与生产的积极性。

为了解决燃眉之急，罗荣桓还采取了一系列非常措施。他下令部队将库存粮食分给群众，自己则带头每天只吃两顿饭。同时，他组织部队开展＂打盐仗＂，突破敌人封锁线，从沿海地区运回大量食盐，缓解了根据地的盐荒问题。

在克服自然灾害的同时，罗荣桓还要应对国民党顽固派的封锁和限制。1943年下半年，国民党军队在山东部署了大量兵力，企图切断根据地与外界的联系。面对这种情况，罗荣桓采取了＂以斗争求团结＂的策略。他一方面坚决打击国民党军队的挑衅行为，另一方面积极争取国民党中下层军官的同情和支持。

在一次与国民党军队的谈判中，罗荣桓以诚恳的态度阐述了共产党抗日的立场，并邀请国民党军官参观根据地的建设成果。这种做法不仅化解了双方的矛盾，还赢得了一些开明军官的支持。有几位国民党军官甚至秘密为根据地提供了物资援助。

除了军事和经济方面的困难，根据地的文化教育工作也面临着严峻挑战。由于日军的破坏，许多学校被迫停课，大量教师流离失所。为了维持教育工作的开展，罗荣桓提出了＂流动学校＂的创新方案。他组织教师随军转移，在安全地带开设临时课堂。这种方式不仅保证了教育工作的延续，还培养了一批具有革命精神的知识青年。

1943年底，在罗荣桓的领导下，山东抗日根据地终于渡过了最艰难的时期。虽然根据地面积有所缩小，但军民的斗志却更加坚定。通过这场严酷的考验，根据地的群众基础更加牢固，部队的战斗力也得到了进一步提升。

然而，战争的阴霾仍未散去。日军虽然遭受了重创，但并未放弃对根据地的打击。国民党顽固派的封锁政策也没有根本改变。如何在这种复杂局势下，进一步巩固和发展根据地，为最后的胜利奠定基础，成为罗荣桓面临的新挑战。

1944年初，随着太平洋战场局势的逆转，日本帝国主义的败相日益明显。这一年，山东抗日根据地在罗荣桓的领导下，开始由战略防御转向战略进攻，为最后的胜利做准备。

罗荣桓敏锐地察觉到战局的变化，提出了＂巩固根据地，扩大解放区＂的新战略方针。他认为，当前的首要任务是扩大根据地的规模，为今后的大反攻创造有利条件。为此，罗荣桓制定了一系列具体措施。

首先，他调整了部队编制，将原有的游击队和地方武装整编为正规部队。1944年3月，在罗荣桓的主持下，山东军区召开了一次重要会议，决定成立山东纵队，下辖三个军分区。这一调整极大地提高了部队的战斗力和机动性。

其次，罗荣桓加强了对部队的政治教育和军事训练。他亲自到各部队讲课，强调要提高政治觉悟，增强打败日本侵略者的信心。在军事训练方面，罗荣桓特别强调要学习运用现代化武器，提高部队的协同作战能力。

1944年5月，一个难得的战机出现了。日军为了加强对华中地区的控制，将驻山东的一个师团调往南京，山东日军的兵力出现了明显空虚。罗荣桓立即抓住这个机会，制定了一个大胆的作战计划。

他命令山东纵队主力向日军控制的临沂地区发起进攻。这次行动的目的不仅是打击敌人，更重要的是要打开通往鲁南地区的通道，为今后的大规模反攻创造条件。

在进攻临沂的战斗中，罗荣桓采取了＂围点打援＂的战术。他命令一部分部队对临沂城外的日军据点发起佯攻，吸引日军增援。当日军增援部队抵达后，早已埋伏的主力部队突然发起猛烈攻击，将敌人分割包围。这场战斗持续了三天三夜，最终歼敌两千余人，缴获大量武器弹药。

临沂战役的胜利极大地鼓舞了军心士气，也为根据地的进一步扩大创造了有利条件。随后，罗荣桓又指挥部队相继解放了沂水、莒县等重要城镇，使根据地面积扩大了近一倍。

在军事行动取得胜利的同时，罗荣桓也没有忽视根据地的建设工作。他提出了＂军民一致，发展生产＂的口号，号召军民共同努力，恢复和发展根据地的经济。

在罗荣桓的倡议下，山东军区开展了大规模的＂支前＂运动。军队不仅参与生产劳动，还帮助群众修复被破坏的水利设施，改良农业技术。在一次支前活动中，罗荣桓亲自带领机关干部，帮助沂南县的农民修复了一座大型水库。这座水库的修复，不仅解决了当地的灌溉问题，还为根据地提供了可靠的电力来源。

为了巩固新解放区的政权，罗荣桓特别注重发动群众，建立抗日民主政权。他提出了＂依靠贫雇农，团结中农，中立富农＂的阶级路线，在新解放区开展了轰轰烈烈的减租减息运动。这一政策极大地调动了农民的积极性，使新解放区很快稳定下来。

1944年底，随着苏联红军对日本关东军的沉重打击，日本帝国主义的败局已定。罗荣桓预感到，全面反攻的时机即将到来。他开始为最后的决战做准备。

在一次军区会议上，罗荣桓提出了＂准备打大仗＂的口号。他要求各部队加强后勤储备，特别是要储备足够的弹药和医疗物资。同时，他还组织部队进行了大规模的战役演习，模拟攻坚战和野战的各种情况。

与此同时，罗荣桓也没有放松对国民党的警惕。他敏锐地察觉到，随着抗战胜利的临近，国民党可能会对共产党领导的解放区发动进攻。为此，他一方面加强了对国民党军队的统战工作，争取更多的同情者和支持者；另一方面，也做好了应对可能发生的内战的准备。

1945年初，随着苏联红军的全面进攻，日本帝国主义的败局已成定局。山东的抗日根据地在罗荣桓的领导下，已经发展成为一个军事、政治、经济、文化全面发展的战略基地。这个基地不仅为山东的解放奠定了坚实的基础，也为今后的解放战争提供了重要的支撑。

然而，抗日战争的胜利并不意味着斗争的结束。如何在新的形势下，巩固和发展革命力量，应对即将到来的国内战争，成为摆在罗荣桓面前的新课题。战争的硝烟尚未散去，新的挑战已经开始。