作者:浩思者
民主党副总统候选人沃尔兹近期相当活跃,除了强行将边境危机的责任甩锅给特朗普(Trump)外,本周沃尔兹与加州州长纽森(D)参加募集资金活动时,更是抛出了“惊人”言论——支持废除选举人团的总统竞选规则,支持普选票的总统竞选规则。虽然哈里斯(Harris)的竞选团队立即予以否认,表态仍支持选举人团的选举规则,但仍难以掩饰民主党的口是心非。
当形势不利于己时,民主党向来有着通过更改“游戏规则”,以达到自己的目的。由于2020年民主党总统初选中,拜登(Biden)在艾奥瓦等前三州表现非常差(见上图),依靠南卡罗来纳州的表现才得以逆转,险些被伯尼·桑德斯(I-VT)等人掀翻,民主党为了替拜登扫清2024年的障碍,不惜更改沿用了半个世纪的初选州竞选顺序,以打压民主党内拜登的潜在竞争对手。当特朗普仅在一个任期内就任命了三位大法官后,面对不利于民主党的保守派联邦最高法院格局(见下图),民主党更是主张改革联邦最高法院——限制大法官任期为18年,每两年由总统任命一位,以及针对大法官制定道德行为规范。这已经是赤裸裸挑战宪法,动摇“三权分立”的立国根基。
所以民主党的副总统候选人沃尔兹,期望实施有利于民主党的总统竞选规则,并不令人意外,因为民主党有着太多“更改规则”的历史记录,而Harris竞选团队进行否认,表态支持普选票,则再次表明民主党的言行不一,因为民主党一直且正在积极推动普选票的总统竞选规则,以期“垄断”白宫大位。
自1789年,宪法规定了总统竞选的选举人团竞选规则(Electoral College),一直沿用至今,各州的选举人团票数,等于该州联邦参众议员数之和,全美共有538张选举人团票,赢得至少270张选票人团票,才可以当选总统,附一张2024年各州选举人团票数(见上图),尽管宪法并没有规定各州如何分配选举人团票数,但普遍赢得各州普选票(Popular Vote),则赢得全州的选举人团票,即俗称的赢家通吃(内布拉斯加和缅因州除外),这也就导致了即使拿到了较多的全美普选票数,也未必赢得较多的选举人团票数,这种情况在美历史上共发生了四次。
四次全都是民主党总统候选人赢得了普选票,但输掉了选举人团票数,无缘入主白宫,最近两次分别是2000年的小布什和2016年的特朗普。由此可以看出,废除选举人团的总统竞选规格,实施普选票,对民主党则非常有利,这也是激进派的沃尔兹支持普选票规则的根本原因。然而,由于今年的大选选情对特朗普较为有利,一些分析人士认为他有一半的概率能够赢下普选票。
由于选举人团规则是由宪法规定,民主党可以通过发起宪法修正案,将总统竞选规则改为普选票,但成功的可能性几无可能(由国会和各州立法行政分支的控制权得出的结论),虽然此路不通,但民主党意图更改总统竞选规则的动机相当强烈,已经发起了州际协议(Interstate compact),而且取得了一定成果。
州际协议指的是各州就某一政策议题达成一致意见,采用统一标准和行动,由国会批准后可实施。所以从2006年以来,民主党一直在推动各州,就普选票替换选举人团的总统规则进行立法——National Popular Vote Interstate Compact (NPVIC),即将本州的选举人团票,自动分配给全美普选票获胜的总统候选人。如果民主党最终如愿(同意的州,含有至少270张选举人团票),那么对于共和党的总统竞选,无异于一场灾难。
截止至2024年,共有17个州已经立法成功(见上图黄色州),共含有209张选举人团票,距270张仍差61张,最近立法成功的是明尼苏达州和缅因州,2023年5月,如今民主党副总统候选人,明尼苏达州州长Walz签署了相关法律(NPVIC),所以刚刚沃尔兹表态支持普选票竞选总统,并不令人意外,因为他的立场一致如此。虽然民主党取得了一定进展,但想要用普选票代替选举人团票的竞选规则,仍难如登天。
仍有33个州并没有对NPVIC进行立法(即赢得全美普选票自动获得本州选举人团票),其中23个州的州立法和行政分支均有共和党控制,另外8州,两党分别控制行政和州立法分支,余下两州由民主党控制州行政和立法分支,上图是全美50州两党控制行政和立法分支的汇总,由此可以看出,民主党想要集齐270张选举人团票的州同意,成功的可能性微乎其微,因为只要共和党控制某一分支,NPVIC就不可能成功,即使民主党侥幸取得各州同意(270张选举人团票的州),仍将面临国会共和党人的狙击。
民主党此举正在动摇“立国根基”,如果有一天联邦不再,罪魁祸首非民主党莫属。开国先贤们之所以定下总统选举实行选举人团规则(各州选举人团票数,等于各州联邦参众议员数之和),其中一条重要原因就是——平衡大小州之间的权重。如果实施普选票的总统竞选规则,那么白宫归属将取决于人口数量多的州,而不是如今的摇摆州,上图是人口普查局公布的各州人口数据,全美超过两千万人口的共有四州——加利福尼亚/得克萨斯/佛罗里达/纽约州,总统竞选更多地将取决于人口数量的以上四州,小州沦为无足轻重的角色。
同样,开国先贤设计国会参众两院的架构,也是为了平衡大小州。众议院按照人口数量分配各州席位数,参议院各州都是两个席位,这样既给予人口数量多的州相应的权重,同时照顾到小州的话语权。如果民主党废除了选举人团规则,而是用普选票取而代之,那么必然也会对国会体制下手,到时小州会逐步丧失话语权,沦为大州的附庸,毫不夸张的讲,联邦内部将彻底决裂,再来一次“南北战争”都有可能。
民主党为了选举,已经到了“魔怔”的地步,不仅以上总统竞选规则,而且意图改革联邦最高法院等,全都是在动摇立国根基的边缘疯狂游走,加之如今民主党推动宽松的边境政策和“操纵主流媒体”,为了竞选已经到了无所不用,如果将来有一天“民主”走向末路,民主党难辞其咎!