为充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济，近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》。《意见》指出，支持企业面向人工智能发展，开发高质量数据集。在科研、制造、农业、能源、交通、金融、通信、广电、医疗、教育、商贸流通、文化旅游等重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，加速数智融合关键技术创新。发挥行业协会、产业联盟等组织机制作用，推动建立数据开放社区，支持开源数据集建设。

2024年政府工作报告指出，要健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。随着国家数据局的成立以及数据相关政策与改革举措的相继推出，9月底以来，国家数据局等机构发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》、《关于促进企业数据资源开发利用的意见（征求意见稿）》、《国家数据标准体系建设指南》、《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》、《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》（公开征求意见稿）。中共中央办公厅、国务院办公厅则发布了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。此次《关于促进企业数据资源开发利用的意见》的正式发布，有望加强企业数据资源开发利用，推进全国一体化数据市场建设、实现数据资源配置效率最优化和效益最大化，充分释放企业数据资源价值。

在数字经济时代，数据作为新型生产要素，正被加速应用于千行百业。从宏观经济的角度来看，数据作为经济增长的一个关键因素。数据通过提高配置效率、规模效率和技术效率提升全要素生产率，推动经济增长。常见的在风险管理、精准营销、产品创新和成本控制等方面，数据要素对企业、行业乃至整个经济体的运作效率有着显著的正面影响，它提升了国家的经济效益和国民生产总值。

2023年，我国数据经济贡献度为2.05%，比2022年增长0.99个百分点。数据应用正在推动行业革新，在工业制造、现代农业、交通运输、金融服务、医疗健康、绿色低碳等行业形成数据赋能路径，其中第一产业、第二产业、第三产业数据经济贡献度分别为1.01%、1.96%、2.43%，数据驱动经济增长能力初步显现。作为数字经济中的核心和关键生产要素，数据在数字经济的发展过程中扮演着贯穿始终的角色，它与其他生产要素相结合，不断迭代，加速融合，引发生产要素在多个领域、多个维度上的系统性、革命性的集体突破。

展望未来，数据要素对各行业的影响必将进一步扩大。在制造业领域，关注点集中在智能化生产、供应链优化和产品质量控制等关键环节，重点推动大数据、人工智能、物联网等新技术在设备故障预测、库存优化、质量追踪等方面的应用。在服务业领域，重点推动数据在优化客户体验、自动化服务流程、个性化推荐、精准预测市场趋势等方面的规范应用。农业、交通、电力领域则聚焦于精准作业、资源节约型作业和产品追溯等新领域，加强数据应用。数据要素的使用不受任何个人偏好的约束，能够服务于所有行业和活动，这也是国家层面大力推进“数据要素×”行动的根本原因，建议关注各类有能力将优质数据变现的公司。

一方面，基于《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式发布的催化；另一方面，基于2024年CCF中国数据大会将于12月28-30日于海南琼海博鳌亚洲论坛国际会议中心举办，届时或有更多催化的预期，短线上不妨适当逢低关注一下数据要素领域相关机会。