拜登在他任期最后的外交政策演讲中,洋洋得意地总结了自己在处理中美关系时的“伟大成就”。他说:“我在任内妥善处理了中美关系,双方从未陷入冲突。”他还豪气地补充了一句:“中国永远不会超过美国。”
“这真的能反映整个中美关系的真实情况吗?”毕竟,任期内风风火火的台海危机、气球事件,还有那场轰轰烈烈的“王沙会”,这些都让不少人把目光聚焦在中美关系上。没过多久,中国外交部便针对拜登的这番言论作出了回应。外交部的总结是:虽然中美关系时不时会出现一些波动,但总体上,还是保持了稳定的状态。至于稳定的原因,他们认为这是双方做出了某种程度上的“相向而行”,我们两国都在朝着某些共同点努力,减少对立和冲突。这就像是邻里之间,虽然时不时会有小摩擦,但大多数时候大家还是能够和平共处,保持良好的关系。要说这几年中美关系的跌宕起伏,几个重大事件一定绕不开。当时,佩洛西的一次“窜访台湾”引发了两岸和全球的广泛关注。那一段时间,连空气都凝固了,中美两国的高级别交流渠道一度“断裂”,气氛紧张得让人觉得随时可能爆发。接着,那个颇为“神秘”的气球事件又掀起了波澜,美国的反应直接让人怀疑他们是不是把这件事当成了“外交战争”的战场,有点过度反应了。最终,这一系列事件让本就微妙的中美关系更加“雪上加霜”。
幸运的是,外交的智慧还是带来了转机。王毅与美国国家安全顾问沙利文的会谈成功推动了中美关系的“企稳”,为后来的中美元首在旧金山的会晤奠定了基础。这就是外交的艺术,不断试图找到平衡点,让关系回到轨道上。旧金山峰会后,中美两国在一些领域确实有了合作的成果,像是执法、禁毒等方面,确实有了一些积极的进展。大家也知道,国际关系可不是光有“合作”就能万事大吉的。美国在对华政策上总有两副面孔。一方面,他们在某些领域想和我们合作,另一方面,在南海问题上频频出手,甚至对台军售的动作也从未停止。从整体来看,拜登政府的对华战略充满了矛盾,一方面,他们不断把中国定义为“最大战略挑战”。另一方面,他们又努力避免与中国的直接冲突。美国仍然没有抛开冷战时代的思维,居然还想把中美关系套入一个“新冷战”的框架里。至于未来的中美关系,大家都知道,特朗普一旦重新当选,会让这段“止跌企稳”的关系再度陷入动荡。毕竟,特朗普的外交风格一向比较激进,改变一些已经取得的成果。而且,美国的外交政策始终被内部政治风向和一些固有的思维模式限制着,这种长期的制约,使得他们对中美关系的认知并没有太大的改变。在总结自己的外交政策时,拜登曾说,自己在任内完善了“全球同盟战略”,让美国在全球竞争中占据了优势。英国媒体《卫报》却对他的这番“胜利宣言”提出了批评,认为拜登的外交成绩并没有他自己说得那么光彩照人,很多事情还存在争议,所谓的“全球优势”更多只是言辞上的胜利,实则没有多少实际成果。
拜登的团队得好好反思,毕竟“话多不如做多”,说得再好,最终能否给我们带来实实在在的好处,才是最重要的。