加拿大国防部已启动采购12艘新型常规动力潜艇的项目，来取代取代加拿大皇家海军自2000年左右服役的4艘二手“维多利亚”级潜艇。

毫无疑问，这将是近10年来最重要的竞标，上一次澳大利亚的竞标是2015年，由法国海军集团获胜。不过后来澳大利亚取消了该项目，转而同英国和美国搞AUKUS核潜艇计划去了。

目前，西方六家潜艇制造商都参与其中，希望在这场可能影响该领域世界格局数十年的竞争中占据一席之地。这六种潜艇是什么型号，它们各自有什么特点，最重要的是，它们在多大程度上满足了加拿大皇家海军的需求？

加拿大国防部在上周宣布，他们已向西方潜艇制造商发送了一份信息请求书（RFI），要求在11月18日之前答复是否参加这次竞标。加拿大需要采购12艘适合北极水域作战的新型常规潜艇，据估计，整个生命周期，该合同价值400至650亿欧元。

【日本大鲸级常规潜艇】

毫无疑问，西方六家常规潜艇制造商中的五家将会对加拿大国防部发送的这份RFI做出回应，因为这确实不可多得的大单了。迄今为止，唯一的问题涉及日本的参与，日本政府尚未表明是否授权三菱参加竞争。尽管这几年已经有所放松，但是根据日本宪法，日本仍然非常严格管制武器出口。

本文中，我们姑且认为日本“大鲸”级将参与同德国TKMS的212CD型、韩国KSS-III、西班牙Navantia的S-80、瑞典考库姆和萨博C-71潜艇的竞争。法国海军集团尚未表明将提供哪种型号，我们在这里将采用“黑剑梭子鱼”作为对比。

为了对这六种潜艇设计进行排名，我们将对它们进行评估，评分为1到5，其中5是最好的，分为五个关键类别，来满足加拿大皇家海军的需求。

猎杀能力

猎杀能力，包括以反潜作战为主和反水面作战为辅。由于加拿大潜艇只需要在大西洋和北太平洋以及北冰洋作业，其威胁主要来自俄罗斯潜艇部队，因此这种能力至关重要。

在这个领域，“黑剑梭鱼”无疑获得了最高分5分，这要归功于锂离子电池和泵喷推进系统，使其具有出色的水下静音性能，能够以防守姿态抵御俄罗斯攻击核潜艇和弹道导弹核潜艇。同样受益于锂离子电池的“大鲸”和212CD以及非常隐蔽的C-71得分为4。而西班牙S-80和KSS-III拥有专门的AIP系统，得分为3，因为它们完全能够进行跟踪狩猎。

【黑剑梭鱼】

对陆打击能力

近年来，陆地打击已成为远洋潜艇的一大特征，包括常规动力潜艇。在这方面，韩国KSS-III不出所料地以5分位居榜首，其配备了弹道导弹。“黑剑梭鱼”的评级为4，因为该舰可以使用射程为1500公里的MdCN巡航导弹。212CD、C-71、“大鲸”和S-80Plus被评为3级。尽管迄今为止它们都没有真正配备巡航导弹，但无论是在具有对地打击能力的中型反舰导弹，还是常规巡航导弹，都正在研究阶段。

北极航行

在北极冰层下航行的能力是加拿大皇家海军的优先要求。在这一领域，TKMS的212CD以最高分5分脱颖而出，同时配备了锂离子电池（如果此信息得到证实）和AIP系统，使其在潜航时比其他船舶具有更大的自主性，同时保留了新电池提供的增加功率。

“大鲸”和“黑剑梭鱼”获得4分，考虑到锂离子电池比AIP系统提供更高的灵活性和功率、更安全。最后，S-71、S-80plus和KSS-III配备专用AIP系统和传统电池，获得3分。

【韩国KSS-III】

本地制造和技术转让

加拿大合同将包括本地制造和技术转让的重要组成部分。由于此要求很严格，所有参与的制造商都必须遵守该要求。然而，并非所有人都在这一领域拥有相同的经验和专业知识。

TKMS与海军集团一样，在支持本地制造方面积累了丰富的经验。在这方面，海军集团和TKMS以5分脱颖而出，两者都有最近几个成功本地生产现代潜艇的例子，例如用于TKMS的Reis（土耳其214）和KSS-II（韩国214），以及用于法国海军集团的Kalvari（印度）和Riachuelo（巴西）。

瑞典考库姆和韩华在当地潜艇制造方面也有经验，澳大利亚的“科林斯”级和印度尼西亚的Nagapasa，但是相比前两家还是要差一些，最重要的这事比较久远的事情。他们得到4分。

【Saab Kockums C-71 远征潜艇的艺术效果图】

就Navantia而言，它在本地制造方面拥有成熟的经验，但在潜艇领域还是空白。因此，这家西班牙公司获得了3分。至于三菱，以及整个日本国防工业，他们在这个领域没有任何经验，无论是军舰还是潜艇，都与该国宪法有关。它的分数为2。

价格

在官方沟通中，仍然存在一个从未被提出为最具决定性的论点，但它却集中了决策者的所有注意力：价格。

海军集团“黑剑梭鱼”最近在荷兰的成功，宣布的报价比TKMS（212CD）和萨博-达门（C718）便宜25%，最高分为5。

“大鲸”在日本生产时被认为经济实惠，单价约为7.5亿美元，获得4分，S-80Plus和KSS-III也是如此，它们都得到了原产国的非常积极支持，以寻求出口成功，特别是通过间接援助降低最终价格。

最后，荷兰竞标中的两名落选候选人获得了3分，因为他们知道，除了来自其原籍国的大规模干预外，今天几乎没有办法大幅降低其报价价格。

【TKMS 212CD】

综合

下表总结了本分析中使用的五个类别中授予六种潜艇的分数。

【参加加拿大竞标的不同型号的分数】

海军集团“黑剑梭鱼”以23分和4.6/5的平均分脱颖而出，在5个类别中的3个类别中获得了最高分。不出所料，212CD紧随其后，获得20分，平均得分为4/5。212CD在两个类别中以最高分脱颖而出，但其价格和对陆打击能力使其低于最佳型号。

韩华海洋的KSS-III以19分和平均分3.8/5的成绩位居第三。这艘韩国舰艇显然在陆地打击类别中占了上风，但由于其完全采用AIP推进，在猎杀能力和北极航行领域丢了分。排名最后的“大鲸”、S-80Plus和C-71都没有在某个类别中获得最高分。

不过，上述分析只是大致地按照五个方面的因素进行分析，并未考虑到每一个因素在计分体系中所占的权重。如果猎杀能力、北极航行和本地生产作为重要指标，而对陆打击能力作为次要指标。后者的系数乘1，前者为2，而最具决定性的价格系数为3。我们可以得到如下评估数据。

正如我们所看到的，这些加权系数并没有改变这个评估的最终排名。海军集团的“黑剑梭鱼”凭借极具吸引力的价格，最终得分为4,7/5，明显与第二款德国212CD（4/5）和第三款韩国KSS-III（3.7/5）相距甚远。接下来的三个同样非常接近，落后第一个超过一个百分点。

结论

正如我们所看到的，鉴于围绕为加拿大皇家海军建造 12 艘常规潜艇的竞争的公开信息，一切都表明，海军集团的“黑剑梭鱼”将会成为夺标大热门。