近日，工业和信息化部发布新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》，将于7月1日起正式施行。其中，工信部率先在全球范围内将6425-7125MHz的全部或部分频段划分用于IMT国际移动通信系统。

第一时间，产业政策与法规司就对政策进行了解读，声明本次无线电频率划分规定，是依法管理无线电频谱资源的重要依据，对促进无线电频谱资源合理和有效使用发挥着重要作用。

众所周知，频谱的高低将决定建站投资等事宜，频谱的宽度也将对许多通信方案的容量与体验产生影响。因此，国家先一步对无线电频谱划分，是为了通信行业能够更加规范的发展。

作为媒体，物联传媒高度关注新版《划分规定》带来的影响。本篇文章，就从政策对频谱规定的细则进行分析，浅析最新规定给通信行业带来的影响。

政策的修订

包含哪些成果？

在《划分规定》中，主要包含了以下成果：

一、新增IMT(国际移动通信，含5G/6G)系统频率划分。在6GHz、26GHZ、40GHz、70GHz等频段为IMT系统新增频率划分，为5G/6G系统频率使用提供规则地位，稳定产业预期。在全球率先将6GHz频段划分用于IMT系统，有利于推动该频段全球或区域频率划分一致，为5G/6G发展提供充足的中频段频率资源。

二、支持卫星通信可持续发展。在150MHz和400MHz频段分别设立卫星水上移动和卫星移动业务规则条款，在17.7-19.7GHz和27.5-29.5GHz频段引入卫星动中通地球站使用，在37.5-51.4GHz中部分频段明确了非对地静止轨道卫星系统使用条件，为星通信频率使用提供规则地位。

三、保障重大航天工程等频率使用安全。在相关频段和部分区域，明确了对卫星地球探测、空间研究、射电天文等无线电业务的干扰保护，为重大航天工程、科学研究等频率使用提供了规则保障。

四、规范引导汽车雷达产业发展。本次修订明确79-81GHz频段无线电定位业务将优先用于汽车雷达等应用，为汽车智能化技术应用和产业发展预留频谱资源，支持汽车行业长远发展。

在《划分规定》中，修改了“制式无线电台”等定义，新增了“无线电力传输”、“空间监视雷达”、“气象雷达”、“高密度卫星固定业务（HDFSS）系统”、“可调卫星波束”等11个定义。对无线电频率划分表进行修订，共涉及12种无线电业务、71个频段。正式将卫星通信及定义写入规定中。

政策修订后

对5/6G、Wi-Fi、UWB、雷达的影响

众所周知，6GHz以下的频谱在现阶段已经非常拥挤，频段从某种意义上来说，是有限的资源。对于5G和6G来说，将宝贵的中频段分割了一部分专门给IMT使用，意味着5G/6G系统将获取更多的频谱资源，在这个频段内工作受到的干扰更少，使其能够实现更高速的数据传输、更低的延迟以及更加稳定的传输速率。这为支持更多设备连接和大规模的数据传输提供了更加坚实的稳定性能。

相比于国外，5G/6G在国内的发展获得了更多的频段优势。美国的5G建设难以推进，有部分原因就是中频段的频谱资源被占用，无法用于5G网络建设。而6GHz又全部分配给了RLAN使用，使5G的频谱资源受到挤压，进而导致苹果选择了使用毫米波通信的方式作为平替。而欧盟也是将6425-7125MHz的高段频段划分给了移动通讯，将5925-6425MHz的低段用于RLAN。虽然我们目前并未明确说明低段的用途，但从这个角度来看，我们后续可能会和欧盟的频段划分进行更多的对标。

综上所述，对频段的区间进行精确地划分，为5G/6G的发展扫平了道路，大带宽和容量优势以及专属频谱，有利于稳定5G/6G产业预期，促进该领域的创新发展。

许多人对此次《划分规定》重点关注的就是划分后对于Wi-Fi的影响。因为Wi-Fi 6e和Wi-Fi 7新增加的6GHz频段，正好也位于5925-7125MHz区间内，与这次划分给5G/6G的频段有大部分重合。从带宽角度来说，有1200MHz被划分给了5G/6G频段，空余未分配的带宽只剩下了500MHz。换言之，留给Wi-Fi 7的6G channel可能只剩下一个320MHz的信道或者三个160MHz的信道了。其实，《划分规定》对于Wi-Fi领域的影响，应该从多个角度来考虑，其实质性的影响微乎及微，甚至对于WiFi行业来说，规范了使用频段，也可以算是一个利好消息。

首先，在路由器方面，目前国内Wi-Fi 7的路由器可能需要做提前量，为Wi-Fi 7调频至5925-6425MHz使用做提前准备。海外美国的Wi-Fi 7路由器适配的是6G全频段，也就是5925-7125MHz的频段。而欧洲，甚至国内，未来的Wi-Fi 7路由器应该更多适配到5925-6425MHz的频段中，排除频段干扰。

其次，Wi-Fi的上下行速率只与外界的干扰有直接影响，与频段高低并没有影响。在对6GHz的规划中，还预留了500MHz的带宽没有规划，这一块肯定不会被5G和6G所使用的。根据欧洲的经验，在2021年欧盟就将5925-6425MHz明确给到了RLAN，将6425-7125MHz给到了IMT。我们目前在IMT层面已经和欧盟同步，Wi-Fi规范的制定可能已经是进行时了。

最后，如果未来会在规定中明确了将5925-6425MHz给到Wi-Fi使用，这对行业来说将是一个好消息。专属的频段可以减少不同通信技术之间的干扰，这意味着在此频段内可以实现更好的性能。

在今年年初，工信部无线电管理局就发布了《超宽带（UWB）设备无线电管理规定（征求意见稿）》，将原先的6-9GHz工作频段改为了7235-8750MHz，空出了6000-7235MHz的频段。现在，我们可以得知，当时从UWB工作频率范围中留出的频段是为了给5G/6G发展使用的，而对于未来UWB的发展，将更加聚焦于在Channel 8-11上的短距离通信及定位。

原先，部分行业内玩家认为，Channel 8可能作为临近划分范围的信道，一定程度上也会受到《规定》的影响。但是，此次对5G/6G频段的划分，将6425-7125MHz划分给5G/6G使用，在7125MHz到UWB的下限7235MHz之间还留有不小的缓冲地带，这也意味着对于UWB来说，Channel 8（7.235-8.750GHz）可能仍具备被使用的空间。

对于毫米波的影响，主要要分成毫米波雷达和毫米波通信两个领域来讨论。

对毫米波雷达，《划分规定》主要明确了汽车雷达的使用规范。将79-81GHz频段无线电定位业务优先留用于汽车雷达等应用，提前划分频段，为雷达发展扫平阻碍。

在规定中，划分了79-81GHz频段无线电定位业务用于汽车雷达，这将减少这部分频段的干扰，提升毫米波雷达使用的稳定性。至于76-79GHz的频段，78-79GHz有划分出部分给外太空使用，但对地面使用的毫米波无影响。其余报告中并未有明确划分，该频段还将会是毫米波雷达使用的主要频段。

对毫米波通信，目前其使用的主要是5G频段，即24.25-52.6GHz的频段，故毫米波通信受《划分规定》的频段调整的影响不大。

总结

对于科技行业，无论是前段时间的人工智能，还是现在对无线电频段的划分，在“先发展还是先规范”问题上，我们总是选择后者。规范是保证健康发展和长久存在的基础，有了适度的规范才能更好的指引行业的发展。对于此次《划分规定》，物联传媒一直保持着高度的关注，后续仍会紧密追踪政策，第一时间分享对政策规范的解读。

目前我们正在进行《中国毫米波雷达产业分析报告（2023）》和《中国Wi-Fi物联网产业研究报告（2023）》的调研与编制。对于毫米波雷达，我们为产业设计了沙龙、直播、论坛等活动。对于Wi-Fi，报告将聚焦Wi-Fi产业的发展，对产品、市场、产业玩家等内容进行详尽梳理。欢迎有兴趣的朋友咨询、参与其中。