绿色“竹金”产业背后的国家行动计划

成廉评社会趣事 2024-11-12 04:34:11

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。2024年《政府工作报告》强调,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力,并将其列为政府十大工作任务之首。“以竹代塑”,聚焦并加快推进竹产业高质量发展,既符合经济社会全面转型与低碳高质量发展方向,又是培育、发展竹业新质生产力的重要支撑。

2023年11月2日,国家发改委联合多部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》,提出到2025年,“以竹代塑”产业体系初步建立,产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升,重点产品市场占有率显著提高。此次《行动计划》包括科技创新提升行动、产业生态培育行动等7项行动,将“以竹代塑”产品开发、生产与应用作为鼓励类项目列入《产业结构调整指导目录》。

根据《行动计划》,国家提出到2025年,“以竹代塑”产业体系初步建立,产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升,重点产品市场占有率显著提高。与2022年相比,“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上,竹材综合利用率提高20个百分点。

第三次全国国土调查数据显示,我国现有竹林面积超过700万公顷,竹产业横跨一、二、三产业,包括竹建材、竹日用品、竹工艺品等十余类、上万个品种。竹资源受益对象为农村人口,据统计有将近5000万人,与竹产业后续加工、生产、流通相关领域(人员)也大概有3000万人,竹产区竹业收益占农民可支配收入的20%以上。

根据《行动计划》,未来三年,将重点开展7项行动,包括科技创新提升行动、产业生态培育行动、产销对接促进行动、重点场景替代行动、特色地区引领行动、社会宣传引导行动和国际交流合作行动。

《行动计划》指出,在科技创新上,将支持企业在核心技术攻关、科技成果转化等方面加大投入力度,丰富“以竹代塑”新技术、新产品,并支持符合条件的企业申报国家级工业设计中心、国家技术创新示范企业、专精特新中小企业;在产业生态方面,则鼓励主要竹产区因地制宜拓展“原料-加工-产品-营销”上中下游产业链,培育一批龙头企业,加速“以竹代塑”产品规模化集约化生产等。

根据《行动计划》,将继续加大政策支持,包括将“以竹代塑”产品开发、生产与应用作为鼓励类项目列入《产业结构调整指导目录》;地方可将符合条件的竹林培育,纳入中央财政造林和森林质量提升政策支持范围;完善金融服务机制,引导金融机构开发符合“以竹代塑”产业特色的金融产品;将“以竹代塑”产品纳入政府采购支持范围,加大政府采购力度,鼓励公共机构等积极采购相关“以竹代塑”产品等。



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