昨天有条出口转内销的消息被热传，

路透社消息：中国将对二孩以上家庭进行补贴，二孩以上每孩每月800块。

路透社援引匿名消息人士的话，说我国为促进生育，将对二孩及二孩以上家庭进行补贴，每孩每月800元，这一补贴不针对一孩家庭和二孩家庭中的第一孩。补贴资金来源是超长期特别国债。

其实路透社关于中国的不实报道很多，在我们这边属于信誉不良的媒体。

但是两周前，路透社援引匿名消息人士的话，说我国为扩大内需，将对存量房贷利率进行下调。

两周后，这一消息真的被有关部门官宣了。

所以路透社的特定消息，也有些许可信度。

那么问题来了，二孩补贴是不是真的，如果发补贴会设置什么门槛？

下面就来八卦一下这个话题。

个人认为，这个消息大概率是真的。

一方面，为鼓励生育，我国已经出台了很多政策，在不少地区进行了试点。国家层面一定组织了各种型号的专家进行研讨，形成了很多方案，发补贴就是方案之一。

另一方面，现在生育数据不容乐观，说明已经出台的政策没有达到预期效果，有关部门有动力推动新的方案实施。

个人还认为：虽然消息大概率是真的，但大多数已有二孩的家庭大概率是拿不到补贴的。

着眼实际进行预测，我们任何政策都有一个门槛。

二孩家庭发补贴，涉及两大门槛。

第一，门槛仅仅是有二孩吗？

如果只要有二孩就发补贴，那很多家庭会很开心，包括笔者本人在内。

但是，很多改革能顺利推进往往是新人新办法，老人老办法。

这当然是从经济上考虑。

因为2016开放二孩后，新增人口增长很大，很多就是二孩。

2016年，出生人口1846万，二孩数量721万。2017年，出生人口1723万，二孩数量883万。

随后新增人口不断下降，2023年新增人口902万，约等于2017年新增二孩数量。

现在要补贴二孩家庭，如果补贴从放开政策以来生育的二孩开始计算，财政上基本不现实。

简单算个账，2016,2017出生的二孩共1604万，每孩每月800，一年要1539亿。现已8岁，如果把8年的补贴补上，需一次性补发1.23万亿。

这还没算18年至24年这6年间生育的二孩。

所以二孩补贴就算真的会有，补发这个事都别想了，财政做不到！

既然发放补贴大概率不覆盖以前，所以会明确一个时间门槛，比如20**年1月1日之后出生，开始发放。

第二，时间门槛会是几年？

是发放到孩子18岁，还是发放到6岁，还是发放到3岁？

这同样涉及财政承受能力。

假设不往前补发，只给目前符合条件的二孩发补贴，可以计算出补贴总额。

比如说，发补贴发到3岁。

那么统计2022年之后出生的二孩数量即可。

2022年出生人口956万人，二孩占比38.9%，为382万。

每孩每月补贴800元，一年需要366亿能覆盖2022年生育的所有二孩。

23年24年新增人口更少，所以这3年总额简单按2022年的3倍计算，一年1100亿即可满足。

到明年，2022年的二孩超过3岁停发补贴，新增的二孩继续领补贴，

所以二孩补贴发到3岁，每年大约需1100亿，才可满足对2022年以来生育的所有二孩发补贴。

2018年出生人口为1523万人，二孩占比50%，761.5万

2019年出生人口为1465万人，二孩占比57%，830万。

2020年出生人口出生人口是1200万。二孩比例50%，600万。

2021年出生人口1062万人，二孩占比43%，456.6万

如果补贴发到6岁，查阅18-21年人口数据，得出这4年的二孩总数约2648万，一年的补贴需要2542亿。

刚刚计算过，22-24年的二孩发补贴一年需要1100亿。

得出结论，二孩补贴发到6岁，第一年大概需要3642亿，后面会递减，因为新增人口大幅减少了。

如果二孩补贴发到18岁，那就意味着2016年之后出生的二孩都有补贴，刚刚计算了16、17年的二孩一年需要1539亿

得出结论，二孩补贴发到18岁，第一年需要5279亿，后面会递增，因为16年出生现在才8岁，还要领10年补贴，今后每年再新增几百万二孩。

根据三种假设得出的数据综合判断，我国将对二孩补贴这个事大概率是真的。

但第一，不会补发。

第二，补贴额度也许会小于每月800，因为财政压力太大。

第三，补贴年限，可能补到三岁。路透社说，补贴来自超长期特别国债，但国债发行才1万亿，每年拿出1千亿需要下非常大的决心。

但这个决心国家肯定还是要下，毕竟人口关系国家安全，和国防、粮食性质是一样的。

另外，还有一个绕不过去的问题，本文只讨论了存量，没有讨论增量。

其实没有一孩，哪来二孩？

将来更紧迫的问题，可能不是补贴二孩了， 而是对一孩就开始补贴。

但是饭要一口一口吃，只有先把二孩补贴落实到位，才可能去进一步讨论对一孩的补贴。

一步一步来吧！

大家觉得会补贴到几岁，欢迎留言讨论。

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