《如何实现高质量发展与民生幸福共进共融——来自江苏省盐城市大丰区的实践》
在中国式现代化新征程上，江苏省盐城市大丰区党委、政府以民生为大，坚持“生态+”赋能绿色发展，“高尖新”产业蒸蒸日上，全域旅游业风生水起，“六种经济”富民效应持续凸显，走出了一条高质量发展与民生幸福共进共融的新路。江苏省盐城市大丰区，一个新质、高质、优质齐抓，经济、社会、文化共兴，民生、民富、民乐同享，辩证观、求实行的高质量发展践行者、冲锋者。
“高尖新”与“六种经济”齐头并进
近日，来自中央和江苏省级主要媒体的采访组，走进大丰区采访调研，探访大丰区高质量发展的生动实践。
采访组先后来到大丰港低（零）碳产业园、海上风电场、荷兰花海、野鹿荡等现场，全方位、立体式感受大丰区高质量发展的成色。
媒体记者纷纷表示，大丰区不只自然风光，生态保护做得也非常好，尤其是因地制宜推动城乡经济社会高质量的新举措、新经验、新进展、新成效，令人耳目一新。
既要发展“高尖新”产业，也要将富民的种子撒向平民百姓的阡陌间。
大丰是农业大区，人均耕地面积全省最多。在传统基础产业的升级改造中，大丰区坚决扛稳粮食安全政治责任，高质高效建好吨粮田，加快构建现代农业产业体系，持续拓展强村富民实践路径，在全省乃至全国获得多项第一。
大丰区立足农村实际，探索实施手工经济、庭院经济、辅房经济、特色经济、劳务经济、农旅经济六种行之有效、可复制、易操作的富民经济模式，取得普遍实效。
2023年新加入“六种经济”模式的农户达3.1万户，人均净增收920元，形成了符合大丰实际、让农民口袋“鼓”起来的增收新样板，让低龄老人也“老有所入”。
这一年，大丰民生幸福感在共建共享中日益攀升。12类70项省、市、区民生实事工程完成投资26.37亿元。完成困难及高龄老人家庭适老化改造2540户，空巢独居老人“一键呼叫”装置安装2100户，“长者食堂”村村全覆盖。
大丰深入推进“六种经济”模式，深谙三次产业并非“此消彼长”的一块蛋糕，而是融合之中可以越做越大的蛋糕，尤其是科学认识和把握“新”与“旧”、新质生产力与传统产业关系，促进新质生产力与传统产业和民生民富民享紧密融合、相辅相成，催生出经济社会高质量发展的强劲动能。大丰区先后获评国家可持续发展先进示范区、江苏省推进高质量发展先进县（市、区）、全国综合实力百强区等诸多荣誉称号。
经济“含金量”同生态“含绿量”协同促进
2023年，大丰区经济运行在克难奋进中回升向好。培育年开票销售超10亿元工业企业23家、纳税超千万元工业企业63家，数量均为全市最多；工业税收43.25亿元、占全部税收比重达53.1%，总量和占比保持全市首位。
入选省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单，上榜全市民企百强企业19家、民企制造业50强企业14家，数量均列全市第一，其中一家进入“中国制造业民企500强”。
经济发展的生态底色，在保护治理中不断擦亮。创成国家生态文明建设示范区，在生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著并获得省督查激励。
常态化实施村庄清洁行动。2023年开展镇村全域生活垃圾分类的镇（区、街道）11个，新建农村生态河道101公里，创成省宜居宜业和美乡村5个、市农村人居环境整治提升样板村3个，草庙镇圩东村获评全国乡村治理示范村。
川东港区域入选全国美丽海湾优秀案例，风电产业园创成省节水型工业园区。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，国省考断面水质优Ⅲ比例、集中式饮用水源地达标率、重点建设用地安全利用率均为100%。
银杏湖公园入选全省首批开放共享公园绿地，新能源发电装机规模超400万千瓦，其中海上风电建成并网252万千瓦，占全省21.2%、全市45.5%，获批“双碳监测体系构建”国家级试点。中车电机创成国家级绿色工厂，新增省级绿色工厂7家，总计12家，新增数和总数均为全市最多。
中国大运河智库联盟理事长、长江经济带研究院院长王佳宁说：“2023年2月中旬，我率智库联盟和研究院6人，以《人与自然和谐共生现代化的盐城实践》为题的重大项目调研组，在大丰深入调研，所见所闻颇多颇新，感触感慨颇丰颇深。”
近年来，大丰经济发展“含绿量”显著提升，社会文化建设优化和谐，生态环境质量明显改善，城乡人居品质显著提升，主要生态指标位居全省领先水平。
环境价值和文旅产业全链推进
这是一片神奇而美丽，天赐又人为的创新之地。这里因“世界最大的麋鹿自然保护区”“中国郁金香第一花海”等品牌蜚声中外。
今年“五一”假期，全区共接待游客104.23万人次，同比去年增长13.18%，实现景区综合收入7671.47万元，同比去年增长32.96%，酒店平均入住率达96%以上。
近年来，大丰重点围绕“世界遗产地大丰野鹿荡”品牌，以“鹿鹤海港滩涂风光”旅游1号公路为主线，以国家AAAAA级旅游景区——中华麋鹿园为中轴，布局麋鹿博物馆、麋鹿度假村、麋鹿自然营地、日出海湾、千百渡驿站等景点。
以情传花、以花生爱、以爱铸魂，荷兰花海锚定“国家AAAAA级旅游景区”，实现国内唯一“四季花海”引来四面八方游客，不断强化“中国郁金香第一花海”品牌知名度和美誉度，大力发展旅游、演艺、婚庆、康养等产业，衍生文旅产业链，提升生态环境价值链。
水绘梨园、粉墙黛瓦，恒北原乡、梦里老家，全国乡村旅游重点村、省乡村振兴旅游富民先进村——恒北村，做大“梨柿产业+非遗文创+温泉度假+本场味道”，高质量践行乡村振兴，不断拓宽旅游富民路。
拥有1个国家AAAAA级旅游景区、6个国家AAAA级旅游景区，1个全国乡村旅游重点村、2个省级旅游度假区的大丰，是中国优秀旅游城市、全国旅游标准化示范城市、国家全域旅游示范区。去年接待游客1269万人次，实现景区综合收入5.96亿元。
江苏省旅游学会副会长、旅游景区和旅游度假区分会会长陆乃高说：“我多次携课题组走进大丰并多年来一直关注和深耕研究大丰文旅的发展。大丰‘以民为本’‘与民同乐’‘为民创富’的‘人民文旅’发展理念，对各地都很有启示和借鉴意义。”
正如白居易在《钱塘湖春行》中所描绘的“乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄”，大丰的文旅产业如繁花般绚丽多彩，吸引着人们前来探寻。
来 源：农民日报 大丰文旅
本栏目主编：钱双明
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