陈毅元帅在军事上绝非外行，绝对有一定的造诣，但也绝非最顶级的，在大规模的战役指挥上，陈老总还是存在不足。

1946年10月4日，华中军区领导人张鼎丞、邓子恢、曾山给毛主席发了一份电报。这份电报是越级上报，理论上应该给陈毅知道，但电报最后还特地加了一句：但望勿告陈，而且该电报在军史上所使用的措辞之严厉，比许世友的1949年9月11日发给毛主席《在攻济时应集中兵力》更过分。

许世友的电报虽然也是越级上报，但最多只是说粟裕“使用兵力是太差了”，言下之意是说粟裕军事部署不行，我们兵力不集中，没有重点的使用，想要毛主席变更粟裕的部署。但许世友的电报措辞大体并没有明显指责粟裕，更不会说“望勿告粟”。

张鼎丞、邓子恢、曾山的电报的措辞，则对陈老总的军事指责，非常直白了。

一是直接表达不满。电报原文写道：“陈（毅）佳电悉。我们对陈此部署决不同意，对陈这几个月在华中指挥亦深表不满。”

二是指责陈老总过于执拗。电报原文提到：“我们建议山野移灵泗公路间歼灭桂顽，陈不听，后桂顽已占泗城，陈决攻泗城。我们曾两电建议不应攻泗，陈决心不变，又不亲自指挥，而把如此重任给宋一人主持，结果八师、九纵损失甚重，情绪降低。”

三是诉说陈老总军事指挥不行。电报原文指出：“虽经皓日一日巷战，已无可挽救。这完全是由于陈对用兵开玩笑所致。否则，不仅淮阴可保，且可歼灭敌人，改变战局。”

四是提到陈老总不立即执行中央指令。电报原文提到：“两淮失后，中央决定山野与华野合并，陈、粟、谭统一指挥，命令已公布，但陈始终保持两个机关，拖不合并，陈亦自己行动，不在一起，仍采取临时接头会商方式。我们屡电建议，陈不采纳。”

五是担忧陈毅继续指挥，状况会更糟。电报原文强调：“陈又于今天提出山野北返山东，甚至让淮海失掉。如按陈此种布置，则六塘河、沐阳一带可能丧失，则一、六师将无归路，（因要渡黄河、盐河、前后六塘河及沐河），这对华野是极大威胁。”

六是希望毛主席能调整陈毅位置，从而改变战局。张鼎丞、邓子恢、曾山建议：“陈、粟、谭应会合一起，不宜分开，使粟能助陈下决心，并便统一山野指挥。”

收到这份电报后，毛主席后续做了一系列调整：

1946年10月15日，毛主席发了一份名为《集中山野华野全力在淮北歼灭东进之敌》的电报。

电报里面提到：“陈、张、邓、曾、粟、谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定(你们六人经常在一起以免往返电商贻误戎机)”，这已然明确了在陈毅元帅的领导下，大政方针是由6个人共同决定。虽然张鼎丞、邓子恢、曾山对陈毅元帅的军事指挥颇有不满，但你们仍旧要听从陈毅指挥，陈毅是队伍的核心。

实际上由于战场形势变化，“六人经常在一起”的设想没有实现。

毛主席的电报里面也明确提到“战役指挥交粟负责”，因为陈毅元帅样样都好，但唯独军事能力确实存在不足，因此，军事指挥主要交予粟裕。1947年1月下旬，华东野战军成立，陈毅任司令员兼政委、前委书记，粟裕任副令员，但实质上，在陈毅去中央开会后，再也没回来过华野，粟裕作为代司令员，一直主持华野的全面工作。

毛主席也高度信任粟裕，明确表示“由你机断专行，不要事事请示。”

华东野战军是由山东野战军、华中野战军和山东军区部队合编而成的，但原来华中野战军的张鼎丞、邓子恢、曾山都离开了野战军，专任地方工作了，不再从事军事指挥。

陈毅元帅虽然没亲自在华野指挥，但主要负责中野和华野在大战役当中的协调工作。后续在淮海战役，成立了“淮海战役五前委”，统筹解决战役指挥和后勤保障等问题。陈毅是前委常委、同时兼任军事领导小组组长，可以说，陈毅是军事第一责任人，仍旧负责军事统筹指挥工作，是粟裕的上级，粟裕在军事上要接受陈毅的领导。

张鼎丞、邓子恢、曾山离开野战军，可能是为了军事指挥上的团结，因为后续打的都是大兵团决战，需要集中高度统一指挥，不适宜军事领导层继续有争执内耗。

既然陈毅、粟裕配合得非常好，指挥上也深得中央认可。那么，有可能影响团结的因素，尽量要消除于萌芽之中，这也是毛主席的用人之道。

综合以上三点，张鼎丞、邓子恢、曾山的电报所提到的种种问题和担忧，毛主席都妥善地予以解决，让每个人都在合适的岗位，持续发光发热，产生出最佳效果。