从2024年12月3日韩国的戒严令发布，到2024年12月14日尹锡悦总统的职务被暂停，一共经历了11天。本文试图站在一个项目经理角度，来分析戒严令的整个过程，来看看如果把这件事看做一个项目，到底存在着什么样的问题。

首先我们回顾一下戒严令之后公布的一部分行动。

1、12月3日22时23分许，总统尹锡悦发表紧急谈话，宣布实施紧急戒严。

2、12月3日22时30分许，时任国防部长官金龙显在联合参谋本部指挥控制室主持召开全军主要指挥官会议，并任命陆军参谋总长朴安洙为戒严司令官。

3、12月3日22时45分许，韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆召集戒严相关紧急会议。韩国警察厅长和韩国外交部分别召开紧急会议，讨论戒严相关事宜。

4、12月3日23时30分左右，警察厅长赵志浩接到朴安洙电话要求他“控制整个国会”。

5、12月4日00时10分左右， 戒严军兵力超280人 多数乘直升机空降国会，韩国军队进入国会维持秩序。之后，在3日午夜，戒严军开始试图进入国会。当时派遣的戒严军隶属于第1空降特战旅、第707特殊任务团、首都防卫司令部，人数超过280人。其中230人从营地乘坐直升机进入国会内部，另外还有50多人翻过国会围墙进入国会内部。

6、在紧急戒严期间，除了向国会派遣戒严军以外，还向位于京畿道果川的选举管理委员会派遣了戒严军（具体时间不明）

7、比部队更早到达国会的韩国民众和在野党人士已将国会围墙和国会大厅大门团团围住。在此过程中，戒严军和现场民众发生武力冲突。面对现场民众的强烈抵抗，陆军特战司令郭种根向朴安洙提议使用电击枪和空包弹。朴安洙表示，经同联合参谋本部相关人员讨论后决定不使用电击枪和空包弹，并打电话通知了郭种根。

8、戒严军试图破窗进入国会未果。

9、12月4日4时，尹锡悦再次发表电视讲话，取消戒严令。

计划执行的顺序存在严重的问题。

韩国戒严令执行之后，真正能够终止戒严令的，只有议会的表决结果。这是众所周知的事情。为了能够让戒严令执行下去，最重要的环节就是不能让议员进入国会，进行表决。这件事是头等重要的大事，作为金龙显不会不知道，但是为什么做的事情却让人看起来非常可笑。军警居然比大部分民众到得还晚，为了控制议员不要去议会，只是让军警围堵议会，没有强有力的手段。

为什么不采取更多的措施来保障这件事情万无一失。

发布戒严令的同时，为什么不同步断网，让消息在互联网上泛滥，甚至有些议员直接在YouTube上直播进入议会大厦的情况。

为什么不能在戒严令之前，就制造一些事端，让某些议员参加不了议会的投票。

为什么执政党内部很多人都反对戒严令，造成了最终投票通过也是因为执政党内部意见不统一，部分执政党议员投了赞成票。

从项目计划的拆解角度看，明显项目计划拆解的十分粗糙，很多细节在戒严令开始之前都没有做到。在准备工作还没有做好之前，就匆忙的宣布了戒严令。

戒严令的用人上也明显存在着非常大的问题。

这这件事情的总指挥（项目经理）到底是谁，尹锡悦还金龙显。尹锡悦明显没有足够的时间和精力来统领这件事情的，那总指挥就应该是金龙显。作为尹锡悦团队核心的人员，是深受尹锡悦信任的人。

在忠诚度上肯定没有问题。实际的戒严总指挥不是尹锡悦也不是金龙显。而是金龙显任命的戒严司令官，陆军参谋总长朴安洙。这个刚任命的戒严司令官居然是看电视直播才知道要实施戒严。这种掉脑袋的事居然不事先不沟通，不知道金龙显是怎么确认朴安洙的忠诚度的，这件事可是胜者王侯败者寇的事情，金龙显都没有拿到朴安洙确切的保证，就敢用他做戒严总指挥，不知道是怎么想的。

封堵议会这么重要的事情，金龙显应该去现场吧，他居然没去，然后朴安洙也没有去，现场没人做主，有事不能决定，居然还要打电话请示。

另外让士兵跟着你做掉脑袋的事情，却没有激励的手段和措施，如何能够保证成功。从现场的士兵表现来看，明显都只是照章办事，做事畏首畏尾，根本就是应付长官的命令。

结果大家都是知道的，现场的士兵执行命令不坚决，造成了议员都强行进入了议会。这说明什么，金龙显和朴安洙选择去现场的部队本身也不完全效忠尹锡悦。另外现场只部署了280多人，明显投入力量不足。

所以从用人的角度看，这个金龙显就是个没有能力的家伙，只有忠诚度，却没有执行力，更没有自己亲信的部队。这种事一定是要找最得力的部队去做，在执行上要不能打一点折扣。可实际上，完全看不到。尹锡悦重用金龙显，说明他自己也是一个不能识人的领导。

从风险管控角度看这个项目根本没有风险管理。

这么重要的事情，没有风险预案。项目执行过程中，出现风险是正常的，作为项目经理要提前做好各种预案，保障项目的顺利执行。

而这个戒严令的项目，好像是领导拍脑袋做出的一个决定。所有人都是完全无脑跟随，最终发现不可控的局面，由于没有预案，所有人都不知道如何处理。比如：最重要的预案就是：封堵失败，怎么办如果议会投票通过取消戒严令的决议，应该怎么办。从最后的失败结果看，显然是没有预案的。所以才造成了这次戒严令只有短暂的6个小时。

如果投票表决通过，不让投票表决的决议传出去，这是非常重要的。所以对议会大楼屏蔽信号，停电，甚至是封堵议会，都是可以采取的手段，但是没有，这些事情都没有发生。

整个戒严令的执行给人感觉就是大懒支小懒，小懒支门槛。没有人对整件事负起责任，更像是在作秀，最后就是把所有人都作到监狱里了。

其实从戒严令整个过程也能看出来，做事不够坚决，不够狠。金龙显其实即想动用武力，又不想过于影响自己的形象。所以开始要先让警察达到国会，然后一小时之后才让军队出现在国会。在控制不住局面之后，还不想动用电击枪和空包弹。一再贻误战机，最终把自己和主子都葬送进去了。

金显龙对戒严令事件的掌控都不如一个好的项目经理，把这件事执行到这个程度，真不知道他是凭借什么能力才能坐上国防部长的位置，完全是才不配位。

这也能够看出国外的体制，对于内阁成员的任用，完全依靠总统个人喜好，没有考核和任用的机制，结果就是真的出现问题，最后是对整个内阁的影响，对国家政局的冲击。

不过还好，尹锡悦任用了这样一个国防部长，如果他用对了人，戒严令被严格的执行了，对现在的韩国可能才是真正悲哀。