南京国民政府纸币政策史(9)

嘉乐看文化 2025-01-12 09:56:41

续前篇~~

(五)四行准备库(中南银行)

四行准备库是金城银行、盐业银行、大陆银行、中南银行为联合发行中南银行钞票而组建的。1921年6月,中南银行获准设立,并取得发行钞券的特权.中南银行总经理胡笔江为慎重政府赋予发行权及维持社会上钞票流通之信用起见,拟将中南银行钞票规定为十足准备,并由四行联合发行,设立四行准备库,公开办理,以坚信用。

《四行准备库发行章程》规定:“钞票发行额暂以1000万元为限,其准备金成分,以现金十足为准备,如至逾额发行之必要时,须由四行公议核定之。”“四行准备库次第在沪、津、汉及其他已经设立四行之处所分设之。”“四行准备库无论在何地方均须特立机关,设置于四银行之外。其准备库职务,专办钞票之发行,准备金之存储,以及印票兑现一切事务,不兼做其他营业,但四银行营业所内也不再设钞票兑现处,伸免混合。”为提高公众对所发钞票的信任,章程还特别规定“本准备库除政府特派监理官监察外,如银行公会、商欲来本库调查,持有银行公会及商正式介绍函者,一律欢迎”。后来发行准备的比例有所调整,自1926年起,四行向四行准备库领券开始用暗记券,准备金随即改为六成现金、四成保证,但依领券额的高低,可以调换;1927年又改为五成现金准备,五成保证准备;1931年3月,又改回到六成现金准备、四成保证准备。现金准备规定为金、银、银元、外钞等,保证准备为各种公债、债券、房地契和贴现票据等。准备库的账目完全独立,还建立严格的稽核制度,并邀请中外会计师定期检查,在报章公布检查结果。由于四行准备库认真执行“信誉第一”的原则,中南银行的钞券发行最高额虽至7228万元,但准备充足,信用卓著。四行准备库发行准备的公告由天津、上海、汉口分别举行,每星期登报公告一次。天津四行准备库公告始于1929年7月,现金准备成数多在八成以上;上海四行准备库发行数额高于天津,公告始于1930年1月,起初现金成数在六成左右,自1932年12月后现金成数多在七成以上;汉口四行准备库发行数额最小,公告始于1934年4月,现金准备成数在七成上下。

从四行准备库的分区发行比例来看,上海约占75%,天津约占17%,其余在北平、汉口等处约占8%。“北四行”除联合发行“中南钞”以外,还各自领用其他银行钞券,根据法币改革时所做的统计,改革前四行领用钞券41232000元。

(六)中国垦业银行

中国垦业银行最初设于天津,有发行权,因主持乏人,1929年由秦润卿、王伯元等集议接办,加以改组,总行迁至上海。1930年10月,中国垦业银行呈请将发行总额由100万元增加至500万元,理由是总行移沪后业务增加,而且拟增设分行。11月,财政部钱币司批准发行额增至300万元为限。1931年4月20日,中国垦业银行又请求将发行总额增至1000万元,财政部批准增至500万元。1932年10月21日,请求再增加500万元发行额,合计1000万发行总额,财政部批准增至750万元。1934年3月,中国垦业银行再度呈请增加发行额,称:“自商行发行兑换券以来,流通市面,社会称便,当一·二八之役,商行兑换券以准备充足,各地照常用现金无限制收兑,尤荷各界信任,唯是原有旧券除印有天津地名封存内库不便行使者占二百数十万元外,其余旧券因破损之收回替补数量日少一日,而商行年来业务进展,分支行分布重要各地,因之兑换券流通范围亦随之日形扩充,加以废两改元之后银圆筹码需要激增,以致商行前奉核准之发行额愈觉供不应求。……陈请钧部俯准将商行兑换券发行额增加银元三千万元,前后合成总额三千七百五十万元。”财政部回复从缓议批。

中国垦业银行历次请求增加发行额来看,足见其发行业务的推进,而从法币改革前财政部对于该行全体发行准备状况和沪库发行准备的检查状况来看,现金准备都维持了较高的比例。

(七)中国农工银行

中国农工银行由大宛农工银行改组而成,1927年2月开业,1928年冬再度改组,将总行迁移上海。1930年4月,该行总管理处业务会议讨论发行钞票案,决定发行新银元钞票1000万元,分两期发行,发行暂分南北二区,南区以泌行为发行行,北区以津行为发行行,并各设准备库南北两区,钞券颜色各为一类准备金遵照财政部规定最低须现金六成,确实有价证券四成,准备金主张公开其公开方法随时随地酌定,发行先由平津两行试办,沪杭两行于6个月内筹备并拟具方法陈报总处核夺。

1933年7月13日,行务会议议决将沪发行区发行分账制改为统账制,南京支行针对准备金调拨问题提出不同意见。因为在统账制度下,准备金调拨,发行区行原则上自应有全权处理,但各发行行因同业竞争关系,发行钞券所收之款每多期款,倘为现金亦多按日给予利息,因此发行区行对于调拨准备金似亦应在此项期间之后,南京同业及机关领券普通约7天,多则10天,最多为15天,因此发行区行调拨准备金宜定为在15天以后,至少亦须12天方为平衡。又准备金存放问题,所有特约代兑处及应存代兑准备金统由发行区行直接办理,自无问题,但发行行对于准备亦应保留相当成数,以备应兑发行行自发流通券以及联行所发流通券流入之用因此,保留准备金拟请就已发流通券之数目规定五成,以资调剂应付。截至1935年11月3日,中国农工银行沪区发行总额计8344382元,其发行准备金为现金准备项下6316403元,为75.7%,保证准备2027979元,为24.3%。

拥有纸币发行权的除上述7家主要商业银行外,还有江苏银行、农商银行,但所占比例极小,1929年后江苏银行已不再发行纸币。

从上述统计分析来看,南京国民政府时期,商业银行的纸币发行额都有较大增长,它们的发行规模约占总发行额的20%左右,从纸币信用的维持方面来看,现金准备的比例较高,可见这一时期商业银行在整个纸币发行中占有的地位也很重要。

待续未完~~

0 阅读:12