照片摄于奉节县永安街道巴蜀花园A区大门
摩托车载客,民间称其为“摩的”。按照《道路运输管理条例》及交通安全相关法规规定,摩托车载客属非法运输,属法律禁止范围。
奉节县的摩托车载客属老大难问题,不论交通执法部门怎样查处,问题始终没有得到解决,反而愈演愈烈。据反映,奉节的非法“摩的”少说也有一、两千辆,严重干扰和影响到了道路运输市场秩序和市民的生命安全。
政府也曾经多次出台文件,对非法“摩的”进行集中整治,查扣处理了不少摩托车。但只管住和维持了整治期间的秩序,整治结束,马上又死灰复燃。
现在的情况是:不仅有奉节本地居民非法经营“摩的”,奉节周边的巫溪、巫山、云阳县,以及湖北利川等地人也来奉节非法经营“摩的”,奉节简直成了非法“摩的”的集散中心。
那么,奉节“摩的”为何禁而不止呢?原因主要有以下几个方面:
一是有利可图。经营“摩的”只需要花几千元买一辆摩托车,不需要办理任何手续,马上就可以赚钱。一辆“摩的”生意好的时候,每天可以赚200元甚至更多,比一辆合法出租车收入差不了多少。这对于一般收入人群而言,的确令人眼红。
二是产业空虚化和就业难带来的影响。由于产业空虚化,大量农村剩余劳动力居住在城里无工可务,这部分人文化普遍偏低,又缺少技能,要生存要养家糊口,就选择了非法经营“摩的”这个行当。
三是收入的是现钱,不存在赊账。现在,不少行业拖欠工程款和货款,企业也就要拖欠职工工资,这仿佛成了常态。经营“摩的”却现结现付,好不快哉!
四是经营“摩的”的人,一般都是弱势群体,管理部门很多时候下不了手,也是造成非法“摩的”泛滥的原因。
但经营“摩的”安全风险大也是不争的事实。每年全国交通安全事故因摩托车引发的占60%以上。更严重的是,摩托车没有乘客险,一旦发生事故,肇事车主根本没能力救助受伤乘客。多年前,奉节一退休县委常委、县公安局局长,就是被摩托车撞死的。而肇事司机却拿不出分文抢救伤者。
治理非法载客摩托车,势在必行。但如何治理,需要政府综合各种因素拿出对策。