近日,欧盟成员国批准了对从中国进口的二氧化钛(TiO2)征收最终反倾销税的决定。欧盟委员会提议对安徽金星集团每公斤征收0.25欧元的关税,龙佰集团为0.74欧元,其中,对于被视为配合调查的公司,税率为0.64欧元,对于其他所有公司,税率为0.74欧元。
该关税将于1月11日前开始征收,并且有效期为5年,尽管最终的税率比之前公布的有所下降,但这无疑将进一步加剧中欧之间紧张的贸易关系。
欧盟对我国钛白粉出口反倾销税来了,多方抗议
事实上,欧盟对中国二氧化钛的反倾销调查始于去年11月。经过8个月的调查后,欧盟委员会公布初裁结果,按倾销幅度计算反倾销关税税率:龙佰集团39.7%、安徽金星钛白集团14.4%,其他应诉企业35%,其他未应诉企业39.7%。而后经过20多家钛白粉企业的抗辩,欧盟公布终裁前做出了让步,将对华二氧化钛反倾销税下调了7%左右,并表示不会进行追溯征收。
直至近期,欧盟对于我国出口钛白粉的反倾销终于“靴子落地”,不仅让一众国内企业惴惴不安和愤慨,也对欧盟的涂料、油墨等行业造成了极大的影响和恐慌。有人认为,此举措太过突然,让欧盟的涂料产业来不及应对,未来可能会出现极大的风险。对于反倾销的政策和行动,不少海外企业表达了不赞同的声音。
欧洲知名涂料企业Teknos提议分阶段对二氧化钛征收反倾销税,以确保公平竞争。这将保障欧盟油漆和涂料行业保持竞争力,并更好地消化其第二大原材料的额外成本,这将限制对欧盟关键行业的潜在损害。根据研发技术活动所需的时间以及与客户的资格和认证前置时间,Teknos预计更换供应商至少需要18个月的时间。
欧洲涂料、油墨委员会(CEPE)敦促成员国拒绝对中国钛白粉征收反倾销税。TiO2是涂料制造商的核心原材料,占原材料成本的40%和成品成本的20%。征收反倾销税将严重影响当地涂料行业,尤其是小公司和建筑业,这些关税威胁到每年330亿欧元的欧盟涂料行业的生存。使欧盟公司的竞争力下降,从而减少出口并威胁欧洲制造商的市场地位。
巴、印、沙等国集中“针对”我国钛白粉
值得注意的是,近几年多个国家和地区对中国发起钛白粉行业的反倾销调查,包括欧盟、巴西、印度、沙特等,无异于对我国钛白粉行业“关上了大门”。
沙特阿拉伯对原产于中国的二氧化钛启动反倾销调查,倾销调查期为2023年7月1日~2024年6月30日,损害调查期为2021年1月1日~2024年6月30日。涉案产品主要用于油漆、塑料、油墨、橡胶等行业。
巴西决定对原产于中国的金红石型二氧化钛征收不超过6个月的临时反倾销税,税额为577.73-1772.69美元/吨。涉案产品的南共市税号为3206.11.10。
巴西对华二氧化钛临时反倾销税表
印度对原产于或进口自中国的二氧化钛(Titanium Dioxide)发起反倾销调查。本案倾销调查期为2022年10月1日至2023年9月30日(12个月)。
欧亚经济联盟对原产于中国二氧化钛反倾销终裁披露,裁定涉案产品存在倾销,建议对中国生产商/出口商征收为期五年的反倾销税,其中,龙佰集团、河南佰利联新材料、龙佰禄丰钛业、龙佰四川钛业及龙佰襄阳钛业税率均为14.27%,山东道恩钛业及中国其他生产商/出口商税率均为16.25%。
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为何众多国家出于“地方保护主义”等原因,对华的钛白粉甚至是众多化工品采取反倾销措施?钛白粉这种取自钛矿的资源物质,产业链下游涉及十分广泛,近年来,多家海外钛白粉厂关停,部分企业面临破产,其中不乏泛能拓、科慕等知名企业。由于海外钛白粉产能陆续退出,国内钛白粉出口机会增加。
2023年我国钛白粉出口量从2019年的100.35万吨增长至164.16万吨,增幅超63%,约占中国当年产能的40%。这些钛白粉出口至154个国家和地区,其中印度(15%)、巴西(7%)、土耳其(6%)、韩国(5%)、俄罗斯(4%)排行前五。从出口金额分析,2023年中国钛白粉出口月均价2192.54美元/吨,同比下降18.97%。这也就解释了,为何众多国家认为中国低价倾销伤害了本土经济和生产商。
20多家企业停产抗议,或连累涂料企业
多个海外国家对我国钛白粉反倾销,有些还在调查期,有些已经宣布了终裁结果,对于钛白粉行业将造成巨震,国内的钛白粉厂商也陆续受到了影响。此前由于国内需求在后疫情时代尚未完全复苏,因此不少钛白粉玩家将目光转移到海外,业务也大半销往海外。如今出口屡屡受挫,钛白粉厂的业绩同步下滑。钒钛股份第三季度的净利润同比下降了82.74%,金浦钛业前三季度实现营业收入同比下降4.10%,净亏损超过了5000万元。安纳达前三季度营业收入13.94亿元,同比下降14.85%;归母净利润4082.71万元,同比下降54.68%。
截至2024年,中国具有正常生产条件的全流程型钛白粉企业共有40余家,工厂总数60余座,存在产能过剩问题,目前平均产能利用率为80%—82%,实际产量将达到470万—490万吨。且目前仍有一些硫酸法项目在进行中,氯化法等项目也有不同程度推进,未来国内的钛白粉总产能或将突破600万吨。
产能过剩,出口受阻,加征关税,成本提高……钛白粉行业愤而抗争。一是在金九银十“旺季不旺”的情况下,20多家钛白粉企业集体停工停产,开工率下滑至年内低点。11月仍有十几家企业减产停产,预计12月到春节假期前,还会有企业实施检修计划,整个行业的开工率跌至约六成。即便如此,11月初市场价格仍有200元/吨幅度下调,钛白厂家价格多在成本线边缘,个别企业价格甚至出现小幅亏损。且随着西南地区酸价涨势明显,对钛白价格有所支撑,或将出现价格变动。
也就是说,这不仅是有外贸业务的钛白粉企业要考虑的问题,国内内贸生意的钛白粉企业也要警惕危机蔓延和风险传递。钛白粉行业面临多重压力,价格或者供给方面都会有调整来应对危机。而作为钛白粉下游中占据了58%的涂料行业,在钛白粉屡屡出口受挫的情况下,也正面临着前所未有的挑战,比如成本上升的危机。即便不会出现几年前一年6连涨的情况,但几十家企业此起彼伏的接连停产2、3个月,或者龙头企业带头再做什么集体行动,或将对涂料产业再掀风波。