缅北冲突再起，缅甸二号人物为何突然访华？7月6号，缅甸军政府新闻办公室在一份声明中说，缅军副总司令梭温抵达中国山东省青岛市，出席由上海合作组织主办的“绿色发展论坛”。法新社注意到，就在梭温访华前，缅甸军方已经与民地武组织德昂民族解放军展开了长达一个多星期的战斗。根据德昂军将领达崩觉的说法，德昂军正在包围掸邦重镇腊戌，这里是军政府东北方司令部所在地，也是连接缅甸第二大城市曼德勒和中国云南的必经之路，同时还是缅北最大的华人城市。腊戌战役的爆发意味着，今年1月由中国斡旋达成的停火协议实质上已经被破坏。

需要注意的是，缅甸军政府和民地武之间的停火状态，一直维持得很勉强。今年1月12日，在中国的斡旋下，缅军与果敢军、德昂军和若开军的代表在中国云南昆明和谈，达成了停火协议。但随后仅过了2天时间，三家民地武就指责缅军违反停火协议。而缅军则予以否认，反过来谴责“三兄弟联盟”破坏了停火协议。

那么到底是谁在破坏协议？其实，双方都有自己的小算盘。缅军之所以同意停火，一方面是顾及中国的压力，另一方面则是因为全国各地都有反抗武装， 缅军顾此失彼、疲于奔命，急于通过停火协议为自己争取喘息的时机。而“三兄弟联盟”这边也是同样的考虑，他们也需要巩固刚刚到手的地盘，解决当地的电诈问题。

经过这几个月的时间后，缅军这边已经休养的差不多了，“三兄弟联盟”这边也完成了巩固地盘和清扫电诈的任务。于是，新的冲突又爆发了。从6月25号开始，果敢同盟军、德昂军和缅族为主的人民保卫军发起了联合作战，对缅军占据的掸邦北部和曼德勒地区展开猛烈攻势，这被认为是10.27行动的第二阶段。在这一阶段，同盟军的主要意图是占领缅甸最大华人城市腊戌。腊戌不仅是掸邦第二大城市，缅北第一大城市，还是缅北三百万华人的聚居区，市区人口约7成都是华人。拿下腊戌，将为同盟军提供一个非常稳固的基本盘。一直困扰同盟军的兵源短缺问题，也能得到一定程度的解决。

面对“三兄弟联盟”发起的攻势，缅军几乎毫无应对之策。目前，同盟军人数已经过万，德昂军兵力也超过8000人，若开军更是膨胀到了3万人以上。缅军被动防守都十分吃力，更何况缅北最强民地武佤联军还没有下场，仍在威胁着萨尔温江以东的东掸邦地区。除此之外，缅甸内战造成的难民问题也越来越严重，甚至引起了联合国的关注。7月2号，联合国消除种族歧视委员会就曾向印度施压，要求停止拘留罗兴亚人，避免将其驱逐出境。而这样一来，印度对缅甸的压力也会增加。

在这种背景下，缅甸军政府只能希望放在外交上。法新社指出，缅甸是中国“一带一路”项目的关键国家，但在2021年缅甸政变后，双方的合作受到阻碍。再加上军政府未能有效打击边境地区的电诈团伙，双方的关系也开始出现裂痕。自2021年以来，军政府领导人敏昂莱就再也没有访问过中国。然而就在上个月，缅甸前总统登盛却突然对中国进行了正式访问，这也是政权发生以来，登盛首次到国外出访。

登盛今年已经79岁了，自2016年出家以后，很少出现在公众视野。如今他却突然前往中国访问，这引起外界很多遐想。有分析指出，登盛被认为是缅甸的改革派，2015年大选后，他主动将权力交给了民选领导人昂山素季。在任期间，他也曾采取过特赦政治犯，起用改革派等举措，这使得他的形象要远好于现任领导人敏昂莱。

现在，敏昂莱自己不去中国访问，而派登盛出面，可能是抱有与中国改善关系的打算。事实证明，中国接纳了缅甸的请求。就在登盛访华后不久，军政府二号人物梭温就抵达了青岛，将出席上合组织举办的会议。这意味着，中国并没有放弃与军政府的接触，仍然希望用和平方式解决问题。

值得注意的是，面对众多民地武的群起攻之，军政府开启了一项扩军计划。目前已有5000名士兵应征入伍，预计年底之前还将新增一万人。在6月25号10.27行动的第二阶段开始前，缅军也做了充足的准备，包括动员部队、部署安全哨卡和巡逻队等，这使得缅军并未像第一次行动时那样出现大规模的溃败。

分析人士认为，缅军已经从第一次10.27行动中吸取到了教训，而且从一开始，缅军就不对停火协议抱有信心。如果征兵计划顺利进行，那么最迟到年底，军政府就将有余力发起反攻。对于民地武来说，现在是最后的机会窗口，必须趁着军政府立足未稳时，迫使其承认现状。如果拖到明年的话，那么缅军的兵力短板可能将得到弥补，届时又将是另一番情形。