自去年8月份日本单方面启动福岛核电站核污水排海计划以来,我国海关总署宣布全面停止进口日本水产品。
可笑的是,起初不顾我国劝阻执意要推行核污水排海的日方,却反过头来指责我们“小题大做”,违反国际规则。
考虑到我国是日本水产品的主要出口国之一,相关进口禁令对日本渔业而言,显然是一次沉重打击。
日方曾试图将水产品出口市场拓展到欧美或者东南亚地区,只是这些国家显然不会对日本水产品有多少兴趣。
在与我国进口禁令“抗争”7个月后,目前日本扇贝出口行业的现状如何?
日方下一步又会采取哪些措施来应对当前国内渔业发展面临的窘迫状况。
核污水排海真的是日本解决相关问题的可行之法吗?
一、倒打一耙的“抗争”2023年8月24日,日本政府正式启动第一轮福岛核污水排海活动。
同日,中国海关总署发布《关于全面暂停进口日本水产品的公告》,正式宣布停止进口产自日本的水产品(含食用水生动物)。
不过这项旨在防范核污染水产品输入国内,保护人民群众食品安全的合理措施却在日方口中变成了无法接受的“错误行为”。
面对日方向WTO提交的所谓“申诉材料”,国家商务部第一时间对其双标言论以及罔顾海洋生态环境安全,肆意排放核污水的卑劣行径进行了驳斥。
并再次敦促日方立即停止核污水排海活动,尽快回应国际社会普遍关切。
日方不顾我国多次劝阻,执意要推动核污水排海(成本最低的选择)。
中国政府出于对食品安全问题的考量,在决定停止进口日本水产品之后,日方却又倒打一耙来污蔑我国违反国际贸易通行准则。
而日媒口中所谓的“抗争”真可谓大言不惭。
其实无论是首相出镜亲自品尝福岛水产品,还是邀请一些所谓国际核安全专家来给核污水排海“站台”,都无法“洗白”核污水的本质。
当然,在日方想要掩饰核污水排海在国际社会中负面影响的“抗争”中,部分欧美国家的政客们倒是借此机会赚足了利益筹码。
毕竟这件事既涉及到了国际贸易问题,同时它也可以变成一场政治博弈。
只是不知道这些政客们愿不愿意去品尝污染海域产出的水产品?
在我国最开始宣布停止进口日本水产品的时候,日方还曾抱有一定的侥幸心理,觉得相关禁令仅会维持一段时间,等“风头”过后我们就会恢复进口,其实日本政府是完全打错了算盘。
全球渔业资源丰富的国家不止日本一家,相比于对外推销水产品,寻找填补市场缺口的新卖家则要简单很多。
比如适当放开俄罗斯水产品进口。
按照国家海关总署相关公告要求,凡是在允许进口产品范围内,且符合国家检验检疫和包装要求的俄罗斯水产品,可以遵照进口流程输入中国市场。
俄罗斯水产品几乎完全可以填补日本水产品的市场空缺。
二、日本扇贝出口行情暴跌近期有日媒报道,在日本政府组织开展的长达7个月的“反中国禁令抗争”后,日本扇贝产业正式迎来了至暗时刻。
目前在日本扇贝主产区北海道已经出现了扇贝货物严重积压的情况。
若是短期内无法找到替代买家的话,那么当地扇贝产业从业者可能将不得不寻求政府的经济援助。
事实上,与劳动力短缺、日元加速贬值等核心议题相比,国内扇贝产业的兴衰显然不是日本政府必须积极应对的首要问题。
或者说如今日本扇贝产业陷入困境正是由日本政府错误决策一手造成的。
面对当前国内渔业发展面临的困境,日本政府采取的处置措施基本可以分为两种模式。
一是对受核污水排海事件冲击较大的水产品类给予适当的财政支持,以政府集中收购的方式缓解相关从业者的压力。
二是鼓励从业者自寻出路,积极开拓国际市场寻找替代买家,不过这两种模式都很难为日本渔业振兴带来实质性帮助。
事实上,政府拨款或鼓励自救这两种补救措施都存在一定的局限性。
尤其是在日本政府公然推动核污水排海计划的负面影响下,开拓国际市场的难度不言而喻。
有消息称,近期日方正在积极寻求向包括美国、欧洲国家在内的部分地区推销水产品,只是结果收效甚微。
在直接推销不成的情况下,日方又转而寻求与越南、墨西哥等国合作。
妄图以水产品代加工的方式“洗去”核污染产品的标签,我们必须对此提高警惕。
常言道:“不患寡而患不均”,本来政府单方面输血的行为作用就十分有限。
再加上不同品类之间的补贴政策也不相同,这样下去反而会形成差异补贴时间越长,对其国内渔业发展越不利的尴尬局面。
三、虚伪的“国际支持”日媒使用“抗争”这类字眼来表达对我国禁运日本水产品的态度,足以证明其内心依然认定自身的行为没有问题。
也或许是他们对自己的错误行为深知肚明,只是出于国家利益的考量而不得不充当政府的喉舌,这背后必然还存在其它政治势力的支持。
去年,美国新当选众议院议长麦卡锡在日本访问期间公开为核污水排海计划站台,并对外声称享用了一顿产自福岛和宫城县食材午餐。
事实上,外媒无法提供直接证据表明麦卡锡的确食用了福岛和宫城两县出产的食材。
其真实目的只是借机批评我国宣布全面暂停日本水产品的行为是“未基于科学依据”的。
麦卡锡成功当选美众议院议长的道路堪称“一波三折”,此时其借我国对日水产品禁运政策大做文章显然是在为自己积累政治筹码。
与美国政客借机谋取利益不同,欧洲各国对日本推动核污水排海的态度则多少显得有些纠结。
其实大部分的欧洲国家都对核污水排海事件秉持着谨慎和担忧的态度。
只是考虑到美国方面的政治压力又不好去公开谴责日方的行径,而沉默似乎是欧洲国家当前的主流态度。
当然,态度上的模棱两并不代表着在核心利益问题上的妥协。
在是否增加日本水产品进口量这个问题上,欧洲各国的审慎态度还是比较明显的,至于美国方面则绝对不会为核污染水产品买单的。
四、掩耳盗铃终食恶果早在日方最开始向外界渲染核污水储罐储存压力的时候,全球各国的核安全专家纷纷建言献策。
希望能够用合理的方式最大限度的避免核污水对生态环境的破坏,比如深层地质填埋法、固化储存法或者浓缩蒸发法等等。
不过显然日方最后选择了经济成本最低同时也是最不负责任的做法。
其实日方心里很清楚核污水直接排放入海的危害性。
不过在做出直排的决策后又不遗余力的为核污水“洗白”,其最终目的是为了掩盖更深层次的社会矛盾。
自上世纪90年代以来,日本经济发展几乎停滞,社会老龄化、少子化问题变得更加尖锐。
现在日方选择将核污水直排入海,短期来看这确实缓解了当前国内核污水存储的现实压力,也降低了核污水处理的总体成本。
不过长期来看日方也必将会为这种短视行为付出代价。
日本渔业出口的加速衰退仅仅是直排核污水后引发连锁反应的开端。
后续还会有更多的国际争端会让日方对一开始做出核污水直排的决定而感到后悔。
日方掩耳盗铃的错误做法最先伤害的就是本国人民的利益。
总结在日方决定推动核污染水排海计划之后,我国相关部门立即采取行动对日本出口的水产品实施了进口禁令。
不过此举却遭致日方的强烈抗议,甚至倒打一耙指责我们违反了联合国相关贸易准则。
不管日方采取任何手段试图为核污染产品“洗白”,我国都绝对不会允许相关产品输入国内
在对我国进口禁令持续“抗争”长达7个月后,日本扇贝产业可能将成为日本渔业衰退中倒下的第一颗多米诺骨牌。
其实各国对核污水直排入海的危害性心知肚明,只是出于政治因素的考量。
有时候真正愿意说实话的人并不多,部分欧美国家的政客表面上对日本排放核污水的行为表示“支持”
可他们的最终目的都是为自己谋取利益筹码。
日方在众多处置方法中选择了最糟糕的方式,短期来看的确会缓解一部分压力并转移矛盾。
不过长期看终究还是要为错误的决策付出沉重代价。
参考信息:
商务部回应日本就中国暂停进口其水产品向WTO提交书面文件
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1776488025731775648&wfr=spider&for=pc西安晚报官方账号
海关总署2023年第162号公告
http://tianjin.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5473789/index.html来源:新华社