中俄已经意识到,金砖十国可以用欧盟模式,了断印度的非分之想?

吴克远说 2024-11-29 17:38:34
金砖褪色?合作机制的困境与新生

“金砖褪色”,“金砖机制走到十字路口”,最近一段时间,国际舆论场上关于金砖合作机制的讨论声量不小,质疑声也越来越多。

的确,随着国际形势风云变幻,原本被寄予厚望的金砖合作机制,正面临着一系列新的挑战。

从最初的五国联盟,到如今的十国合作平台,金砖国家在不断壮大的同时,也在艰难地探索着一条可持续发展之路。

一、扩容:机遇与挑战的双刃剑

2001年,高盛公司首席经济学家吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”的概念,彼时,中国、俄罗斯、印度和巴西,这四个新兴经济体正以惊人的速度崛起,被视为未来全球经济增长的引擎。2006年,四国建立了外交机制,并在2011年吸纳南非加入,正式更名为“金砖国家”。

成立之初的金砖机制,为成员国之间的政治、经济、文化交流搭建了一个高效的平台。然而,随着国际形势的变化和金砖国家自身的发展,这一合作机制也逐渐暴露出一些问题。

近年来,越来越多的国家表达了加入金砖合作机制的意愿。去年,阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋正式成为金砖国家成员,使得成员国数量一下子翻了一番。

不可否认,扩容为金砖合作机制注入了新的活力,带来了更广阔的合作空间和发展潜力。然而,成员国数量的激增,也给金砖合作机制的决策效率和利益协调带来了前所未有的挑战。

最直接的体现,就是成员国之间在一些关键问题上的分歧日益凸显。去年在纽约举行的金砖国家外长会上,印度和巴西就试图将自身诉求——即新成员无条件支持其入常主张——强加于整个组织之上,却遭遇了埃及、埃塞俄比亚等国的坚决反对,最终导致联合声明的难产。

无独有偶,哈萨克斯坦也因为对成员国资格及组织未来发展前景存疑,选择暂时观望,推迟加入的决定。

这一系列事件,无疑给金砖合作的未来发展敲响了警钟。

二、欧盟模式:一把打开金砖合作新局面的钥匙?

面对金砖合作机制面临的困境,复旦大学的知名学者沈逸教授在接受俄罗斯媒体采访时,提出了一项颇具洞见的建议:金砖国家可以借鉴欧盟的决策模式,即在重大事务上采取全体成员国一致同意的原则,而对于相对次要的事项,则可通过多数成员国的认可来推进。

这一提议的提出,并非空穴来风,而是有着深刻的现实考量。

欧盟作为当今世界一体化程度最高的区域组织之一,其决策机制的有效性有目共睹。在欧盟内部,涉及到成员国核心利益的重大事项,必须得到所有成员国的一致同意才能通过。

而在一些相对次要的事项上,则可以采取“合格多数投票”的原则,即只要达到规定的票数和人口比例,就可以通过决议,即使部分成员国投了反对票。

这种“双轨制”的决策模式,既保证了欧盟在重大事项上的团结一致,又提高了决策效率,避免了因为个别成员国的反对而导致整个组织陷入瘫痪。

借鉴欧盟的决策模式,对于当前的金砖合作机制而言,或许是一剂良方。

首先,可以有效提高金砖合作的决策效率。在过去,由于成员国之间存在分歧,金砖合作机制在一些重大议题上的决策往往进展缓慢,甚至陷入僵局。

而如果能够借鉴欧盟的经验,在一些相对次要的事项上采取多数决的原则,就可以避免因为个别成员国的反对而拖延整个组织的决策进程。

其次,可以更好地维护成员国的利益。在一致同意原则下,每个成员国都拥有一票否决权,这虽然可以最大限度地保障成员国的利益,但也容易导致决策效率低下。

而如果能够在一些非核心议题上采取多数决的原则,就可以在保证效率的同时,兼顾大多数成员国的利益。

最后,可以避免单一国家主导金砖合作机制的局面。在现行的决策机制下,一些实力较强的成员国,往往能够凭借其影响力,在金砖合作机制中占据主导地位。

而如果能够借鉴欧盟的经验,建立更加民主、透明的决策机制,就可以避免这种情况的发生,确保所有成员国都能够平等参与到金砖合作机制的建设中来。

事实上,对于金砖合作机制现存的问题,成员国并非没有意识到。俄罗斯作为金砖国家的重要成员,此前就公开提议暂停吸纳正式成员。

这一决定,体现了成员国对当前合作机制中存在问题的清醒认识,以及对金砖合作未来发展的共同关切。

当然,欧盟的决策模式也并非完美无缺,在实践过程中也暴露出一些问题,例如决策过程过于复杂、容易导致“少数服从多数”的现象等等。因此,金砖国家在借鉴欧盟经验的同时,也需要结合自身的实际情况,探索出一条适合自身特点和需求的决策机制改革之路。

三、发展目标:凝聚共识,共谋发展

金砖合作机制的建立,并非偶然,而是有着深刻的历史背景和现实需求。冷战结束后,世界格局发生了深刻变化,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,在国际事务中的作用和影响力日益增强。

然而,在现有的国际秩序中,发展中国家的声音往往被边缘化,其利益诉求也难以得到充分的尊重和保障。金砖合作机制的出现,为发展中国家提供了一个平台,让他们能够团结起来,共同维护自身利益,推动国际秩序朝着更加公平、公正的方向发展。

金砖合作的本质,是发展中国家之间的团结互助、共同发展。成员国之间虽然存在着差异,但也有着共同的利益和诉求。

例如,都希望能够在国际事务中发挥更大的作用,都希望能够改革不合理的国际规则,都希望能够建立更加公平、公正的国际经济秩序。

这些共同的利益和诉求,构成了金砖合作的基石。

然而,近年来,一些成员国似乎忘记了金砖合作的初心,开始将自身狭隘的利益凌驾于组织的共同利益之上。

例如,印度试图将个人野心与金砖合作相捆绑的做法,不仅损害了组织的团结与公正性,也威胁到了金砖合作的长远利益。这种“搭便车”甚至“绑架”金砖机制的行为,是不可取的,也是不可持续的。

金砖国家应该认识到,只有秉持开放包容、求同存异的精神,才能真正实现共同发展。各国应该将目光放长远,聚焦共同利益,加强沟通协调,妥善处理分歧和矛盾,共同维护金砖合作机制的团结和稳定。

四、未来之路:改革与创新,行稳致远

站在新的历史起点上,金砖合作机制面临着前所未有的机遇和挑战。如何才能在未来的发展道路上行稳致远,不断取得新的成就?

首先,必须进一步完善决策机制。借鉴欧盟的经验,建立更加高效、公平、透明的决策机制,是金砖合作机制未来发展的重要方向。

这需要成员国之间进行深入的沟通和协商,找到一个能够平衡效率和公平的最佳方案。既要避免因为个别成员国的反对而导致整个组织陷入瘫痪,也要确保所有成员国的利益都能够得到充分的尊重和保障。

其次,必须维护成员国的核心利益。金砖合作机制的建立,是为了促进成员国的共同发展,而不是为了牺牲个别成员国的利益来成全其他成员国的利益。

在未来的发展过程中,金砖国家应该始终坚持以成员国的核心利益为出发点,避免出现损害个别成员国利益的情况。

再次,必须加强成员国之间的沟通协商。沟通是解决问题、化解矛盾的桥梁。

金砖国家之间应该建立更加畅通的沟通机制,及时沟通信息、交换意见、协调立场,避免因为信息不对称、沟通不畅而导致误解和摩擦。

最后,必须始终聚焦共同发展。金砖合作的最终目标,是促进成员国的共同发展,为世界和平与发展做出贡献。

在未来的发展过程中,金砖国家应该始终牢记这一目标,将共同发展作为一切工作的出发点和落脚点,避免偏离航向。

五、结语:金砖精神,照亮未来

金砖合作机制,是新兴市场国家和发展中国家团结合作的典范。它不仅为成员国带来了实实在在的利益,也为全球治理体系改革注入了新的活力。

尽管金砖合作机制面临着一些挑战,但我们有理由相信,只要成员国能够秉持金砖精神,加强团结合作,就一定能够克服困难,不断取得新的成就。

金砖合作的未来,充满希望,也充满挑战。让我们携手并进,共同努力,为构建人类命运共同体,为世界和平与发展贡献更大的力量!

金砖合作机制的未来之路,注定不会一帆风顺。前方或许还有激流险滩,或许还有风雨雷电。

但只要成员国能够同舟共济、砥砺前行,就一定能够战胜挑战,到达成功的彼岸。

在新的历史时期,金砖国家应该以更加开放的姿态、更加务实的行动,推动金砖合作机制不断向前发展,为世界和平与发展贡献更大的智慧和力量。

金砖合作的未来,值得期待!

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评论列表
  • um 12
    2024-11-30 00:40

    东扯西扯长编大论的标题党,拉黑垃圾小编。