耕地不只是咱们农村老百姓生产生活的命根子,同时也是国家粮食安全和国民口粮安全的命根子,因此这些年国家正在逐步加大对违法占用耕地的监管、处罚力度。
10月25日我国自然资源部印发《关于开展2024年度土地卫片执法工作的通知》,明确了今后一段时间期内耕地保护卫片执法的目标和任务,针对社会上存在的“顶风”违法侵占耕地现象进行紧急纠偏制止,并明确指出以下六类“要依法依规予以严肃查处”:
1.挖湖造景近些年随着国家对生态环境的重视程度日益提高,很多地方争相把打造生态当作一种政绩(生态政绩),比如直接在土地上挖湖造景,然后引水入湖形成壮观且美丽的人工景观。
这里咱们权且不提挖湖造景所涉及的自然生态破坏和资金问题,只说下土地问题,很多地方在挖湖造景时占用的就是我们的口粮地—耕地。
8月份自然资源部通报2024年国家自然资源督察发现的80个违法违规重大典型问题中侵占耕地挖湖造景的就占了4个。这4个典型案例触目惊心,有的对违法用地睁一只眼闭一只眼,没有采取有力的及时制止措施。有的地方主导推动违法占耕,在明知无合法建设用地手续情况下,盲目推动挖湖造景项目建设。还有的地方在往年已通报过的挖湖造景问题整改后死灰复燃。
这种显眼“政绩工程”建立在破坏耕地和自然生态的基础上,严重冲击了耕地和生态保护红线,危害国家粮食和生态安全。《通知》首先明确指出要严厉打击侵占耕地挖湖造景行为,不管是地方主导推动还是监管失误,都要进行严惩。
可以看出国家对违法占耕进行挖湖造景行为已经给予足够重视,以后想通过这种方式来谋取政治利益和经济利益都将是严格治理的对象,因此奉劝推动违法占耕的这些要有足够的政治站位了,要树立正确的政绩观、发展观和生态观,告别盲目的挖湖造景,将紧张的耕地留给农民,留给农业生产。
2.违建别墅还记得前些年山西秦岭违建别墅群事件吗?一千多栋违规别墅“顶风”建成,国家-领导-人先后连作六次批示才使违建得以拆除到位。
国家“禁墅令”严打期,尽管这些年社会上的违建别墅问题得到了一定的治理,但是近期违建别墅问题又有了死灰复燃的态势。济南南部山区数千栋违建别墅被指房主非富即贵,在上面和大众的压力下才被拆除。
这些城里人,眼巴巴望着农民手中的土地,总想着利用农村的土地去建设私家大墅、私人会馆,仗着自己的身份和经济条件,让地方给你搞变通、开口子。
《通知》第二个明确指出的就是侵占耕地的违建别墅问题,今后将做为重点进行严肃治理和查处。因此今后一段时期内违规占耕建别墅也将得到严格治理,推动此类问题的这些人也要长点心了。
3.“大棚房”“大棚房”问题是指一些企业、个人或者组织借建设农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地甚至永久基本农田,违法用于非农业建设的行为,其本质是农地“非农化”。
8月份自然资源部通报2024年国家自然资源督察发现的80个违法违规重大典型问题中违规占耕“大棚房”问题就占了14个!可见“大棚房”问题有死灰复燃的反弹态势。
这里边有“大棚房”问题反弹主体责任落实不到位的;有监管不力、执法不严的;有漏查漏报,边整改边复发、死灰复燃,甚至虚假整改的。
此次《通知》明确要严肃查处违规占耕“大棚房”问题,可见国家将对“大棚房”禁而不绝,将进行综合整治,无论是建造者还是监管者都将接受严厉的监督和惩治措施。
4.“文旅古镇”这些年“文旅古镇”在旅游业中逐渐兴盛起来,但是很多地方在开发项目的过程中对占用耕地搞开发大开绿灯,导致很多新兴的“文旅古镇”大量占用了农民的耕地。
发展旅游业带动一方经济发展,这无可厚非,尽管你是新开发的“古镇”。但是拿着我们的口粮地去发展旅游,这是一种本末倒置。
因此《通知》针对新兴“文旅古镇”产业的违规占耕问题及时纠偏制止,不可谓不及时、必要。
5.占用耕地倾倒建筑垃圾如今大谈环保的当下,垃圾处理所需用地问题也是不得不注意的。很多城市建筑垃圾无处处置,可是农村有着广阔的土地,成本低处理起来也很隐蔽,因此很多地方就出现了城市建筑垃圾到农村买地掩埋的现象。
垃圾倾倒在耕地农田,可不止占地这么简单,其还会污染周边的农田,使得土地质量大幅度降低,对农业生产带来威胁,并且恢复代价要远远大于占地成本。
此次《通知》将占耕倾倒建筑垃圾明确列入严肃整治之列,可见这一现象也已引起国家重视。
6.占用耕地建公墓“死人不占活人地”这句口号喊了很多年,但是农村占耕立坟、修建公墓现象还很普遍。此次《通知》明确指出将严肃查处农村占用耕地建公墓问题。因此,这类问题也应得到各地基层的重点关注,以后占地建公墓要严查了,尤其是不要占用耕地。
耕地保护关系到国家粮食安全和社会稳定,因此不能流于口号和形式,不管是个地方还是我们个人,都要支持国家的耕地保护政策。面对这么复杂的违法占耕问题,国家对卫片执法做出重大纠偏调整,我们既要旗帜鲜明地去反对违法,又要拿出实际行动去支持政策。