8月4日

人民日报客户端刊发了

《内蒙古土右旗：分类管理出实招

精细服务显实效》的文章

人民日报客户端

内蒙古土右旗：

分类管理出实招 精细服务显实效

为切实增强农村党组织政治功能和组织功能，破解农村党员教育管理难、作用发挥难的“两难”问题，加强和改进农村党员队伍建设，内蒙古包头市土右旗创新推出农村党员分类管理模式，构建农村党员精细化管理机制，引导党员发挥先锋模范作用。

针对村“两委”在职党员，制定《村干部五线问责管理办法》，明确“十不准”50项负面清单和“八个好”22项正面清单，采取“百分制赋分、递减式扣分”的方式计算在职党员得分，将考核结果和绩效工资直接挂钩，通过奖优罚劣，有效解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题，倒逼村干部主动补短板强弱强，积极履职尽责，结合在职党员岗位职责，重点从落实上级政策、联系服务群众、推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等方面组织在职党员签订《公开承诺书》，党员大会每季度通报1次在职党员承诺事项办理情况，党员队伍素质全面提升，支部凝聚力、战斗力明显增强。

探索打造新农人“示范课堂”，邀请旗域内致富党员到村给农户介绍新品种、新技术，新服务。根据致富党员技术产业等优势与困难村民发展意愿，建立“1+N”结对帮扶机制，签订带富意向书，通过“面对面、手把手”讲政策、教业务、传经验、授方法，为帮扶项目提供跟踪式服务，同时鼓励致富党员对照帮扶项目持续推进，通过托管代养、保底回收等模式，帮助村民解决生产难题。

截至目前，全旗农村党员致富能手483人达成结对帮扶项目235个，辐射带动500多名农民及脱贫户创业就业增收。

每年年初召开党员大会，按照党员自愿、支部推荐、群众监督的原则，开展无职党员设岗定责活动。根据党员能力特长，设置法律宣传、治安巡逻、街巷保洁、林木管护党员责任区等多种志愿服务岗位，每个岗位至少提出1条承诺事项，组织党员自主自觉认领。每年年底对定岗党员服务情况进行评议，对带富成效好、群众满意度高的定岗党员授予“党员示范岗”、“党员服务明星”等荣誉称号，凭借考核积分可到“爱心超市”兑换物品。支部党员无职有责，进一步激发了无职党员的责任感、荣誉感和工作热情，使党员真正成为群众心中的表率。

今年以来，为全旗无职党员设置岗位1730个，无职党员承诺履职1722余条，已完成治安巡逻、林木管护、乡风文明监督927余次。

成立土右旗流动党员党工委，在流动党员相对集中的地方组建驻外党支部，构建起党委联系支部、支部联系常住党员、常住党员联系流动党员的三级联系网络。按照流动党员行业相近、地缘相邻、业余时间匹配的原则，将驻外党支部合理划分成若干党小组，通过“线上+线下”的方式，对流动党员开展教育培训。主动了解掌握困难流动党员及家庭的生产生活状况，积极帮助解决实际困难，让流动党员时刻感受到组织的关怀。制定流动党员反哺计划，充分调动在外创业、务工流动党员在经验、资金、人脉等方面的优势，引导流动党员建言献策村级事务，参与家乡建设。

今年以来，举办流动党员交流座谈会20余场、征集意见建议52条，为流动党员办理“暖心事”600余件。流动党员反哺乡梓，回村创业带动解决就业100余人，助力旗乡两级洽谈项目4个，捐赠物资300万元。

在生活上关心老党员的同时，更加注重对老党员精神文明的建设，针对高龄党员年老体弱、行动不便的特殊性，定期选派宣讲员送学上门、组织开展炕头上的党课，讲解党的最新理论成果及惠民惠民政策，帮助老党员了解新动态、学习新知识。发挥年老党员联系服务群众广、号召力强、威信高等优势，号召有能力的年老党员在种养殖技术培训、讲党史颂党恩、纠纷调解、倡导勤俭节约、推动移风易俗等方面发挥余热，围绕村党支部中心工作积极献言建策，带动群众参与到村级事务管理中来，做到老有所为。

截至目前，结合“七一”、春节等重要时间节点，走访慰问老党员80余名，为年满65周岁及以上农村老党员发放生活补贴40余万元，颁发“在党50周年”纪念章179枚，开展“炕头上的党课”、送学上门70余次。

供稿：土默特右旗融媒体中心