文︱陆弃
12月12日,美国众议院通过了一项充满争议的法案,计划在未来11年内新增66名联邦法官,以应对日益严重的法官短缺问题。乍一看,这似乎是美国司法系统的一项必要改革,是为了确保公民能够获得及时的法律公正,然而,细究其中的政治动机,便能看出这项法案背后潜藏着巨大的政治博弈。
事实上,这项法案自1990年以来首次大规模扩展美国联邦司法系统,却并非单纯的司法改革。从共和党和民主党之间的复杂交锋来看,这项法案无疑带有浓厚的政治色彩。民主党人指责共和党推迟表决,直到特朗普胜选后才加速推进,显然是为特朗普和共和党人提供了优先任命法官的机会。而白宫对此强烈反对,拜登总统更明确表示,如果这项法案送到自己桌前,他将直接否决。众议院议长迈克·约翰逊的回应是,新增法官只是为了应对司法需求,但民主党人却不以为然,称这是共和党“玩弄政治游戏”,是为了推动司法体系的保守化,给特朗普未来任命法官提供有利条件。
要知道,司法的独立性对于美国这个“法治国”而言,是至关重要的。美国的宪政体系通过“分权制衡”机制,确保政府的各个分支相互制衡,而法院作为这一体系中的第三支柱,本应独立于行政和立法之外。然而,随着特朗普时代的到来,司法被逐渐武器化,成为了共和党政治工具的延伸。司法判决不再是纯粹的法律问题,而是被卷入党派斗争,成为了塑造未来社会、经济乃至文化议题的重要手段。
更为讽刺的是,这项法案的背后,还暴露出美国社会的一个重要裂痕——两党政治的极化。民主党和共和党在司法问题上的对立,已经不是单纯的理念分歧,而是深刻的制度斗争。民主党指责共和党在司法系统的“垄断”,认为这将使得美国的司法权力被保守派所控制,进一步损害社会的公平与正义。而共和党则认为,司法系统的“保守化”是为了捍卫传统价值观,维护国家的长治久安。在这种背景下,司法系统逐渐成为了两党权力斗争的主战场,而不是独立于党派之争之外的法律机构。
对于中国而言,美国司法体系的这种政治化进程并非无关紧要。美国的司法体系不仅在国内拥有广泛的影响力,它在全球范围内的司法判决,尤其是在经济、贸易和国际法领域,也直接影响到中国及全球其他国家的利益。假如美国的司法系统日益保守化,这将对中国的国际合作和对外政策带来更多的不确定性。例如,美国可能在未来的贸易、知识产权、甚至国际事务中,运用司法力量压制中国的发展,推动更加对抗性和保守的国际关系。
更重要的是,美国在司法领域的政治化,将对国际法的权威性造成极大冲击。美国长期以来宣扬的“法治精神”和“人权价值”将会失去应有的道德基础,成为单纯的政治工具。这种情况下,国际社会对于美国法治的信任将会动摇,进而对全球政治秩序产生深远影响。
最终,特朗普通过“法官增设”法案,正在加速推进美国司法体系的保守化,而这一变化不仅仅影响美国国内,更将成为全球政治博弈的新焦点。在这一过程中,全球秩序将迎来更多的不确定性,而中国作为全球第二大经济体,必须更加警觉地应对美国司法政治化所带来的挑战。在未来的国际格局中,中国既需要巩固自己的法治建设,也需要为全球司法体系的公平与公正发声,以维护全球秩序的稳定和正义。