今年的中央一号文件明文指出要开始清理临时借调人员，我单位就有一名乡镇借调人员回去了。这里根据我所在的县来对应的就是县级单位借调乡镇人员，其实清理借调人员年年都在清理，不论是省级还是市级，这一次直接是中央发文规定开始清理，那么借调人员为什么年年清理年年有？
为什么会存在临时借调人员其实说到具体的借调原因，我个人也是有点丈二和尚，摸不着头脑。仔细思考之下我觉得最为重要的原因还在于工作人手不够用。
一般来讲在县一级大多数情况是县级单位从乡镇政府借调人员，这也是普遍存在的现象。其实从乡镇借调人员也属于是无奈之举，在基层尤其是县乡两级属于是具体的政策落实层级，不像上级对于政策落实可能就是转发文件，出台文件等，县乡两级是要把具体政策落实到实处，任务特别重，而且往往会存在一个人干好多方面的工作，因此借调就悄然而生。
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清理借调人员的难点此次清理可谓是空前绝后，像之前的清理也有过，但都是从省级层面来说，出台文件后有的地方就没有下文了，可以说是在一定程度上默许了临时借调。但是此次是从最高层开始，由此来看是要动真格。
但是我个人觉得也存在一定的难处。第一，借调人员自身存在抵触情绪。其实这个也可以理解，从乡镇到县直单位工作时间久了突然让回到乡镇肯定存在不适应或者是畏难情绪，不排除一些人会不愿意回去。第二，借调人员离开后所负责工作短时间无人接手。上边提到了在基层可能存在一个人干好多方面的工作，或者是一个人专职负责一个方面的工作。如果突然将临时借调人员打回原籍，难免会出现部分工作无人接受，或者是没有人熟悉该项工作导致短暂的暂停。第三，可能会打乱原借出单位的安排部署。从乡镇借出后，原来所在单位就会忽略你的存在，在各项工作安排上已经步入正轨，突然回到原单位就需要重新规划安排。第四，就借调人员来说需要重新适应工作。有的借调人员可能是一上班就借调走了，有的可能是半路借调，不论哪种方式再回到原单位后都要重新需要时间去适应。
清理借调人员的利好方面清理临时借调人员对于乡镇来说是积极的。这让本就压力很大的乡镇可以适当缓解压力，同时也让我们看到了中央对基层的态度。另外来说清理借调人员，在一定程度上也是规范了干部的管理，有的地方干部一借不回，在管理上可能就会存在纰漏。
清理借调人员不是一朝一夕得事情，要久久为功，不能只是停留在表面。要不断探索新型的基层治理办法，要为基层减负减压，这样才能避免该类问题得重复发生。
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