从中国回去后,巴基斯坦总理终于下定决心,开展全方位新反恐行动

刘勇谈 2024-06-28 13:01:46

从中国回去后,谢里夫终于决定要在巴基斯坦开展全方位的新反恐行动,而对于巴基斯坦来说,如何处理好国内的反恐问题,不仅是一个社会治安的问题,更是一个经济议题。

据美国之音等外媒报道,在国家安全局势不断恶化的背景之下,巴基斯坦最高文官和军事领导已经决定,在全国开展一场新的多方面的反恐行动。

巴基斯坦总理办公室发表声明指出,夏巴兹·谢里夫总理主持召开的最终会议,批准了在巴基斯坦全国范围内开展“稳定决心”的行动,全面坚决的打击极端主义和恐怖主义威胁。

而就在本月初,巴基斯坦总理访问中国期间,中国就曾明确表示希望巴方继续全力缉拿针对中国人恐怖袭击事件的真凶并严厉惩处,并跟巴方重申,以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义。

在此背景下,新加坡联合早报等媒体报道称,谢里夫总理之所以做出这个决定,是因为中方担心武装分子正在将目标对准中国在巴基斯坦的经济投资项目,而巴基斯坦也是迫切地想要寻求更多的投资以提振本国经济。

这种背景之下,谢里夫总理这次提出的“稳定决心”的军事行动,似乎是为了回应缓解中国在这方面的担忧。

客观来讲,整个2023年,巴基斯坦国内恐怖主义活动的确呈现明显的上升趋势,其中针对中国企业和个人的恐袭事件,也时有发生。但这种事其实跟中国没有关系,巴基斯坦国内的很多恐怖组织和分裂主义势力,之所以选择中巴经济合作项目,或者中方人员作为恐怖袭击的目标,只是因为巴基斯坦政府对于中巴经济关系非常重视。

换句话说,他们是挑了一个巴基斯坦政府最敏感的“人群”下手,试图以此达成自己的政治目的,并不是说巴基斯坦境内的恐怖分子和分裂主义势力对中国真得有什么仇恨。如果说“有仇”的话,也是这些恐怖组织背后的支持者,不愿意看到中巴经济合作走向发展繁荣。

巴基斯坦是一个独立自主的主权国家,其国内的政治斗争,包括巴基斯坦中央政府和地方政府的分歧,以及巴境内不同民族之间的矛盾,都是他们自己的事情。

现在谢里夫总理宣布在巴基斯坦境内展开维护社会安稳的大规模反恐行动,也只能说是因为满足巴基斯坦自己的国家利益需求。外界说巴基斯坦是为了跟中国之间的合作才展开这么一场行动的,多少有点危言耸听了。

其次,从现实的角度上来讲,新加坡联合早报等媒体之所以认为,谢里夫总理在巴基斯坦境内展开大规模的反恐行动,是为了向中国示好,根源就在于巴基斯坦经济发展的助力,或者说国外对巴基斯坦的投资主要来自于中国。

换句话说,如果美西方国家愿意向巴基斯坦投入更多地资金和技术,帮助巴基斯坦经济发展的话,巴基斯坦也会愿意为了这些国家来展开反恐行动的。现在的情况是,巴基斯坦境内大部分的基础设施乃至经济合作项目几乎都是中国投资的,巴基斯坦自身的经济已经跟中国深刻的联系在一起了。

这种背景之下,与其说巴基斯坦是为中国展开的这场“稳定决心”的军事行动,不如说巴基斯坦是为了自己的经济利益,展开的这场行动。

但这里就会出现了一个问题,一个国家想要发展,国内稳定是第一要素,巴基斯坦政府应该早就明白这一点,为什么要等到中国提出要求之后,巴基斯坦才准备大规模反恐呢?

这其实跟巴基斯坦国内复杂的政治形势有关。

简单来讲,巴基斯坦境内的恐怖组织和分裂主义势力,主要分为两类。像巴基斯坦塔利班这种,属于纯粹的恐怖组织,它们就是受到美国、印度等境外势力的支持,专门破坏中巴经济合作的。对于这种恐怖组织,巴基斯坦政府当然愿意强力打击。

但另一类,像俾路支解放军这种,说是恐怖组织,实际上更像是分裂势力,或者说是对巴基斯坦中央政府的政策不满的少数民族武装组织。这种组织也跟境外势力有关,同时时不时的就制造一些恐怖袭击,但他们是出于国内政治目的才这么做的,并不是为了恐怖和恐怖。

这就涉及到巴基斯坦国内复杂的民族,宗教、地方和中央政府之间等等多重矛盾了。而事实上,巴基斯坦中央政府并不是很强力,在面对这种复杂的国内矛盾时,多少都有点害怕和担忧,因此下意识地就会选择能不动则不动。

更麻烦地是,这些性质不同的恐怖组织以及分裂势力之间,往往是你中有我,我中有你。比如,像巴基斯坦塔利班这种组织,跟阿富汗塔利班也是不清不楚,而阿富汗塔利班,现在已经是阿富汗的执政党了。

很显然,一旦巴基斯坦政府对巴基斯坦塔利班组织展开大规模的打击行动,就有可能引发阿富汗和巴基斯坦两个国家之间的矛盾甚至冲突。

总之,巴基斯坦之所以对国内恐怖主义袭击层出不穷的现状,表现的束手束脚,很大程度上是因为投鼠忌器。

直白点说,反恐容易,但反恐如果造成国内战争,那么任何一个国家,就都得考虑一下了。而现在,谢里夫总理做出这个决定,说明巴基斯坦政府已经评估过其中利弊了,因此,才下决心长痛不如短痛,以大规模反恐的方式,维护社会稳定,为外国投资者创造一个更加安全稳定的环境。

从长远来看,这当然是对的,也是非常有魄力的。中巴经济合作这几年陷入增长乏力的状态,很大一部分原因就是巴基斯坦国内治安状态动荡不稳,从而制约了双方经济合作的潜力。换句话说,如果巴基斯坦政府不能解决这个问题,那么,长此以往,不但中巴经济合作很难大有作为,同时,巴基斯坦也无法吸引到其他国家的投资。

毫无疑问,天下没有免费的午餐,巴基斯坦想要发展,就不能像印度那样,天天喊着改革,但没有一次敢真正触动各种地方集团的核心利益。

俗话说,乱世用重典,只有把自己屋子打扫干净了,才好请客,这是一个非常简单的逻辑。巴基斯坦现在明白,还为时未晚。

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