你敢做初一,我就做十五,普京签署法令,反制美国“没收俄资产”

刘勇谈 2024-05-27 06:33:18

近日,据俄罗斯卫星通讯社等媒体报道,俄罗斯总统普京签署了一项法令,该法令授权俄罗斯央行和俄罗斯联邦政府,可以使用美国在俄罗斯的资产,来补偿因俄罗斯在美资产遭没收所造成的损失。

普京签署这条法令,实际上就意味着俄罗斯和欧美之间,关于互相没收扣押的对方海外资产一事,从此前的讨论阶段,逐渐走向了实施阶段。

那么,普京为何要在眼下这个时机背景下,签署该法令?此举又会给俄罗斯和欧美关系,造成什么样的影响?

首先,必须要指出的是,俄罗斯总统普京签署的这项法令,虽然看上去杀气腾腾的,但它其实是一份被动性的法案。根据俄媒的相关报道,这份法案的核心内容是,当俄罗斯财产权,因为美国政府和法院的决定被无理剥夺的情况之下,俄罗斯联邦和俄罗斯央行可以向相关法院提起诉讼,并要求用美国在俄罗斯被冻结的资产作为赔偿。

换句话说,俄罗斯这并不是要主动的去没收美国的资产,而是说如果以后美国真的没收俄罗斯的资产,并把这些资产用于支持乌克兰或者是重建乌克兰了,那么,俄罗斯就可以实施对等报复,用被冻结在俄罗斯的美国资产作为赔偿。通过这份“被动性”的法案,其实是可以看出俄罗斯当前在这个问题上的谨慎态度。

俄罗斯为何谨慎地对待此事,答案其实也很简单,因为俄罗斯被冻结在海外的资产,比欧美被冻结在俄罗斯的资产更多,如果双方都实施无限制没收对方资产的话,那肯定是俄罗斯吃亏更大。

另外,还有一个细节就是,普京签署的这份法令,只针对美国,并没有涉及欧盟。因为美国冻结的俄罗斯资产少,欧盟冻结的俄罗斯资产多。基于此,普京为何会在眼下这个时机签署该法案?答案也就是明摆着的了。

首先,眼下G7财长会议和央行行长会议即将召开。据外界猜测,这次会议中,美国财长耶伦有两个主要的目的。第一是劝说G7其他成员国跟美国一起,对中国出口的电动汽车等产品加征关税。第二则是劝说欧盟主要成员国,同意使用冻结在欧美的俄罗斯资产援助乌克兰。

而俄罗斯方面显然是察觉到了这种可能性,所以提前做了一些准备和应对性的工作。现在普京签署相关法令,看似是针对美国的,实际上也是在借此向欧盟传递信号。其言外之意就是,如果欧盟敢同意美国的建议,直接没收被冻结的俄罗斯资产,并用于支持乌克兰军队作战和国内重建,那么,俄罗斯同样会对等的没收欧盟在俄罗斯被冻结的资产。

这其中最主要的一点,其实是向德国等少数在俄乌冲突爆发之前,跟俄罗斯贸易十分频繁的国家施压。

说白了,普京针对美国的这份法令,就是向欧盟主要成员国传递一个信号,即一旦同意了美国的相关提议,那么最终受到损失的就是这些在俄罗斯有大量资产被冻结的欧盟国家。

而只要德国等关键国家,不同意直接没收被冻结的俄罗斯资产,那么,美国实际上就难以绕开欧盟,使用被欧盟冻结的俄罗斯资产,这件事情就还不至于到不可收拾的地步。从这个角度上来讲,俄罗斯在眼下这个关头签署这份法令,实际上是为了保护自己被冻结的三千亿美元海外资产。

最后,从这件事情的影响来看,不管俄罗斯和欧美最终是不是真的会把冻结的对方海外资产直接没收并使用,对于全球金融体系的稳定来说,这都是一个不怎么好的消息。事实上,二战结束以后,促使经济全球化和世界经济增长的一个非常重要的决定因素,就是金融系统的相对稳定和安全。

现在美国为了维系自己的霸权,为了打压俄罗斯和中国,却一点一点的破坏、抛弃了这种相对稳定安全的全球金融格局,反而越来越频繁地把全球金融公共产品当作工具,把以前世界贸易中的一些禁忌规则,当成是可以随意突破的一般规则。

毫无疑问,美国的这些做法必然给全球贸易带来巨大的伤害。

说白了,全球贸易的核心是信用,信用没有了,不同国家之间就很难进行大量的、便利的贸易行为了。具体一点来说,有这次俄罗斯和欧美之间,互相威胁要冻结对方海外资产的例子在前,以后谁还敢持有大量的外汇储备和海外资产呢?

不敢持有外汇储备,不敢把自己赚到的钱,暂时存在对方银行,在国际贸易中,那就只能一手交钱,一手交货了,并且,还有可能是直接使用黄金等贵金属作为交易中介。说白了,世界贸易将无限接近于以物易物的地步,很多现代化的工具,都不敢用了。

到时候全球化必然就会发生倒退,国家与国家之间的信誉在一定时期内很难再建立起来,经济也就得不到更大的发展,随之而来的,就是战争,是武力扩张殖民等等。很显然,美国鼓动没收俄罗斯被冻结资产这件事情,不但是在自毁金融霸权根基,让美元信誉进一步降低,而且,更是在世界范围内,开了一个很坏的头,这是严重的“逆全球化”,是开历史倒车。

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