2014年，在贵州省大山深处的丹寨县，一位80后县长做出了一个让人瞠目的决定。当商业巨头王健林率领万达集团前来投资时，这位名叫徐刘蔚的年轻县长，坚定地要求王健林将第一年所产生的利润全部留在当地。看似不可思议的举动背后，是一位父母官对脱贫攻坚的执着追求。

十年过去，曾经贫困的丹寨县已焕然一新，而那位敢于＂狮子大开口＂的80后县长，如今又走上了怎样的仕途之路？

徐刘蔚，一位出生于1982年的湖北黄冈人，从小就表现出过人的才华和抱负。他以优异的成绩考入中国人民大学，并顺利取得了硕士学位。大学毕业后，怀揣着报效祖国、服务人民的理想，徐刘蔚毅然选择了到贵州省工作。

2006年，年仅24岁的徐刘蔚正式入职贵州省委办公厅秘书处。凭借着出色的工作能力和敬业精神，他在短短六年时间里就晋升为副处长，成为省委办公厅年轻有为的干部之一。然而，仕途的顺遂并没有让徐刘蔚满足，他的内心始终有一个梦想，那就是扎根基层、服务群众，用自己的智慧和汗水助力贫困地区的发展。

2012年，徐刘蔚迎来了一个机会。国家发出了选派干部到贫困地区挂职锻炼的号召，他毫不犹豫地报名参加。凭借着过硬的履历和真诚的态度，徐刘蔚被选派到贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县担任县委常委、副县长。

丹寨县位于贵州东部，地处武陵山区腹地，全县总面积940平方公里，常住人口约14万。尽管这里自然资源丰富，民族文化独特，但由于地理位置偏远、交通不便，经济发展长期滞后，贫困问题十分突出。当徐刘蔚真正走进这片土地，走进贫困群众中间时，他深切地感受到了基层百姓生活的艰辛。

通过深入基层、广泛调研，徐刘蔚发现丹寨县存在着诸多制约发展的瓶颈问题。全县产业结构单一，农业基础薄弱，工业几乎是一片空白；教育资源匮乏，适龄儿童失学率高达10%；青壮年劳动力大量外流，许多村庄只剩下妇女、老人和儿童。面对这一系列棘手的难题，徐刘蔚没有退缩，而是以更加昂扬的斗志投入到脱贫攻坚的战斗中。

他深知，要从根本上改变丹寨县的面貌，关键在于补齐基础设施这个＂短板＂。为此，徐刘蔚带领县委、县政府一班人，呕心沥血、夙兴夜寐，千方百计筹措资金，大力推进基础设施建设。在他的推动下，丹寨县新修了一批通村公路，架设了多条输电线路，改善了农田水利设施，大大方便了群众生产生活。

为了拓宽群众增收渠道，徐刘蔚还积极引导当地发展特色产业。他根据丹寨县＂七山一水两分田＂的地理特点，因地制宜发展经济作物种植和林下养殖，鼓励农民建立专业合作社，助推农业产业化发展。同时，他还充分挖掘和利用丹寨县丰富的林业、矿产资源，引进龙头企业进行开发利用，为县域工业化发展开辟了新路径。

通过一系列卓有成效的工作，徐刘蔚让这个曾经贫穷落后的县城初显生机。当地群众发自内心地称赞这位80后县长是一位真正的＂庄稼汉、实干家＂。然而，推动丹寨县实现脱贫致富，仅仅依靠县委、县政府的力量远远不够。徐刘蔚意识到，只有广泛吸引社会各界力量参与，形成强大的脱贫攻坚合力，才能让这片大山早日换新颜。

2014年，徐刘蔚迎来了一个千载难逢的机遇。知名企业万达集团积极响应国家东西部扶贫协作的号召，计划在贵州省投资兴业、带动当地发展。得知这一消息后，徐刘蔚立即行动起来，通过多方联络和积极争取，最终说服万达集团将目光投向了丹寨县。他暗下决心，一定要抓住这次机会，让万达的投资为丹寨带来实实在在的效益，让万达的援手托起丹寨腾飞的梦想。

万达集团董事长王健林率团来到丹寨县考察。在实地察看了当地的自然资源和发展条件后，王健林当即表示，万达集团将在丹寨县投资30亿元，建设一个集旅游、养生、文化为一体的大型综合项目。这个项目计划用3到5年时间完成，建成后预计每年可为当地带来上亿元的税收收入，并提供数千个就业岗位。

消息一出，全县上下一片欢腾。大家都认为，有了万达这样的大企业投资，丹寨县摆脱贫困指日可待。但是，徐刘蔚却有自己的考量。他深知，引进大项目固然重要，但更关键的是要让项目带来的利益真正惠及当地百姓。如果任由企业把利润转移出去，丹寨县的可持续发展就无从谈起。

于是，在与王健林的商谈中，徐刘蔚提出了一个听起来不可思议的要求：“万达在这里的所有收益都不带走”这个要求一下子让谈判陷入了僵局。王健林认为，投资本来就有风险，如果连利润都不能带走，那投资还有什么意义？

徐刘蔚却坚持自己的主张。他耐心地向王健林解释，丹寨县底子太薄，急需资金支持当地发展，只有在前期给予倾斜，才能激活当地的造血功能，实现企业和地方的共赢。为了让王健林心服口服，他拿出了一份详细的投资回报测算，用数字证明只要项目运营得当，万达在丹寨的投资完全可以实现长期盈利。

谈判进行了整整三天，期间几度陷入僵局。徐刘蔚的态度却始终不变，他坦诚地对王健林说:＂丹寨这样的贫困县，政府想做的事情太多，但财力实在有限。我们需要像万达这样有实力、有责任感的企业伸出援手，而不是仅仅把丹寨当成一个赚钱的工具。只有企业利益和地方发展同频共振，才谈得上真正的双赢。＂

王健林被徐刘蔚的诚意打动了。他意识到，眼前这个80后县长，不仅仅是在谈一个投资项目，更是在谋划一个地区的长远发展。从万达的战略高度来看，与政府合作共赢，比一时的利润更有价值。于是，王健林当即拍板，同意万达在丹寨的投资第一年留下所有税后利润，但要求当地政府必须制定切实可行的资金使用计划，确保每一分钱都用在刀刃上。

2014年10月，万达集团与丹寨县正式签署了投资协议。根据协议，万达将在丹寨投资建设旅游度假区、非物质文化遗产园、现代农业示范区等项目，总投资额30亿元。项目建成后，将极大地提升丹寨的知名度和美誉度，为当地带来可观的经济效益和社会效益。

这个看似不可能达成的协议，成为了丹寨县脱贫攻坚史上的一个里程碑。它不仅为丹寨县引进了一个重大项目，更在政企合作、共享发展方面树立了典范。＂徐刘蔚敢啃硬骨头，敢于同企业谈判博弈、争取利益最大化，这是一种难能可贵的责任担当。＂时任贵州省政府秘书长的王新伟这样评价徐刘蔚。

签约仪式后，徐刘蔚紧锣密鼓地开始了项目落地的各项工作。他组织成立了由县长任组长的项目建设指挥部，亲自挂帅，协调各方力量，加快推进项目前期准备。同时，他还多次率队赴全国各地考察学习，借鉴外地成功经验，力求把万达项目打造成丹寨脱贫攻坚的一张名片。

在徐刘蔚的带领下，丹寨县掀起了一场声势浩大的项目建设热潮。从征地拆迁到基础设施配套，从产业规划到招商引资，各项工作有条不紊地展开，万达丹寨文化旅游项目很快进入了实质性建设阶段。看着一栋栋新楼拔地而起，一条条道路穿山越岭，徐刘蔚心中满是喜悦和期待。他知道，通过自己的努力，通过与企业的良性互动，丹寨的明天一定会更加美好。

万达集团的加入，为丹寨县的脱贫事业注入了强大动力。但徐刘蔚深知，仅靠外部投资是远远不够的，关键是要激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力。他经常深入乡村、企业、项目一线调研，了解群众诉求，发现发展短板，谋划攻坚举措。

在徐刘蔚的带领下，丹寨县按照＂规划到户、责任到人、措施到村、投入到项＂的要求，因地制宜、因户施策，对贫困村、贫困户开展精准识别、精准帮扶。县里成立了多支驻村工作队，选派得力干部担任第一书记，与村干部一起领办脱贫项目，培育致富带头人，带动贫困群众发展生产、就地就近就业。

通过＂党建引领、政府推动、市场运作、农民参与＂的模式，丹寨县因地制宜发展特色产业，探索出了一条贫困地区脱贫致富的可行路径。他们依托万达项目，大力发展乡村旅游，2017年全县累计接待游客210万人次，实现旅游综合收入11.2亿元；借助＂互联网+＂东风，搭建电商平台，帮助农民把农产品卖向全国各地；鼓励能人大户创办家庭农场、农民专业合作社，引导农民抱团发展，增强市场竞争力。

在抓好产业扶贫的同时，丹寨县还坚持开展就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，着力解决制约贫困群众脱贫的瓶颈问题。通过开发公益性岗位，举办各类培训，引导和帮助有劳动能力的贫困群众实现就业；加大教育投入，改善办学条件，提高教学质量，阻断贫困代际传递；深化医疗体制改革，提升医疗服务水平，减轻贫困群众就医负担，织牢脱贫保障网。

经过几年的艰苦努力，丹寨县的脱贫攻坚工作取得了显著成效。2018年，全县贫困发生率降至1.2%，比2014年下降了16个百分点；农民人均可支配收入达到9850元，是2014年的2.5倍。曾经的贫困县，已然脱胎换骨，展现出勃勃生机。

丹寨的巨变，离不开徐刘蔚的辛勤付出。作为脱贫攻坚的＂领头雁＂，他披星戴月、夙兴夜寐，跑遍了全县的山山水水。从万达项目的引进落地，到特色产业的精准培育；从基础设施的完善提升，到教育医疗的普惠均等，处处都有他忙碌的身影。正是在他的带领下，丹寨县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，汇聚起了脱贫攻坚的磅礴力量。

徐刘蔚常说:＂贫困不是宿命，只要有信心、有决心、有恒心，就没有翻不过的山，就没有迈不过的坎。＂在他心中，打赢脱贫攻坚战，不仅仅是一句口号，更是一份沉甸甸的责任，是必须完成的政治任务、必须兑现的庄严承诺。为此，他甘当孺子牛、拓荒牛、老黄牛，把心身全部献给了脱贫事业。

＂丹寨的脱贫实践，诠释了脱贫攻坚的＇四个着力＇:着力提高脱贫质量、着力激发内生动力、着力夯实基层基础、着力构建长效机制。这为全省全国脱贫攻坚提供了有益借鉴。＂在2018年全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上，徐刘蔚作为主要报告人，分享了丹寨脱贫的经验做法，赢得与会者的高度赞誉。

如今，徐刘蔚已经调任省交通运输厅副厅长，但丹寨的发展始终是他牵挂的重点。每逢节假日，他都会抽空回丹寨走走看看，和乡亲们拉家常，了解脱贫攻坚的最新进展。在徐刘蔚眼中，丹寨的变化翻天覆地，而这仅仅是一个开始。未来的丹寨，一定会在巩固脱贫成果的基础上，朝着更加美好的明天阔步前行。

＂我在丹寨工作的这几年，最大的感受就是人民群众的获得感、幸福感明显增强了，全县上下形成了凝心聚力谋发展的良好氛围。我相信，在各级党委政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，丹寨一定能够实现贫困群众与全国人民一道进入全面小康社会的伟大目标。＂谈到丹寨的未来，徐刘蔚充满了信心。

丹寨的脱贫之路，既是一个县域经济社会发展的生动缩影，更是各地打赢脱贫攻坚战的一个成功样本。它昭示着，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全社会共同努力下，我国到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标一定能够如期实现。

参考文献：

万达丹寨扶贫小镇—游丹寨就是扶贫 新华网