经国务院批准，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布 2024 年第 51 号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，于 2024 年 12 月 1 日起实施。这一举措意义非凡，它是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求，更是完善出口管制体系的重要改革之举。

商务部新闻发言人对《清单》相关问题回应了记者提问。《条例》明确了违反规定的法律后果。对于国内进口商和最终用户而言，若违反承诺，将受到警告，需纠正行为，违法所得也会被没收。例如，违法经营额在 50 万元以上者，会被处以违法经营额 3 到 5 倍的罚款。

这一政策在美国掀起了惊涛骇浪。美国众多高端武器装备，像 F - 35 战斗机，依赖从中国进口的关键稀有材料。中国的出口管控措施，无疑给美国军工复合体带来沉重打击。美国国家安全事务助理沙利文表达了强烈不满，声称中国此举是在 “卡美国制造业的脖子”。

美国国会众议院 “美中战略竞争特别委员会” 主席穆莱纳尔提出一项法案。该法案企图废除中美维持 20 多年的正常贸易关系，参议院的对华鹰派与之呼应，妄图使中美经济脱钩。提案内容包括对中国进口商品设置至少 35% 的关税，甚至允许提升至 100%，还要求取消对中国低价值货物的最低豁免待遇。

而在另一边，中国驻美国大使谢锋在中美论坛开幕式致辞时表示，中美合作能 “办成事、办好事、办大事”，中美对抗则会导致 “大动荡、大分裂、大灾难”。

此前，拜登在白宫与特朗普就俄乌冲突等重大问题会谈约两小时，重申确保平稳过渡。沙利文渲染中美竞争将决定未来 10 年乃至 30 年的世界格局，拜登政府将与中国的竞争视为美国安全主要威胁，把对华竞争列为下届政府首要任务。不过，沙利文拒绝证实 “中国” 是会谈主题，强调中美必须长期维持各层面沟通渠道，特别是军事领域。

过去四年，中美关系虽有起伏，但双方保持了对话与合作，总体稳定，美国也认可这一情况。中方总结出过去四年中美交往的七项原则。一是树立正确战略认知，明确 “新冷战” 不可行也不可取；二是信守承诺，避免破坏互信；三是平等相待，承认任何一方无法按自身意愿改变另一方；四是不得触碰红线和底线，中方特别指出台湾问题、民主人权、道路制度和发展权利是四条不可逾越红线。

美国虽在高科技行业有优势，但研发先进芯片、火控雷达和精密定位马达等设备产品系列，仍需依赖拥有关键原材料和核心技术的中国合作方。中国此次出口管制措施的实施，成为中美关系重要转折点。它让美国军工巨头认识到中国的重要性和实力，也让国际社会看到中国维护国家利益的决心和能力。

在全球产业链中，这一行动意义深远。美国意识到自身对中国的依赖程度，不得不重新审视自身在产业链中的角色，考虑与其他国家和地区资源交换的战略调整。这也证明，仅靠本土资源与技术难以维持工业竞争力，各主体之间互联互通至关重要。

未来，中国将坚守底线和原则，不畏强权、不惧挑战，坚定走自己的发展道路，在国际舞台上维护自身利益，为全球格局稳定发挥积极作用。