内蒙古开鲁县某村让农民先交钱，后种田，如果是土地流转协议上写明“先交钱”，农牧民要按合同约定时间交钱，不交钱是违约的。即便是新开垦的盐碱地也是国有土地，应该是租种，交租金的。当然当地基层组织干部工作方式方法比较粗暴，没有细致做工作，话比较难听，也“老子天下第一”、“我的话就是法”、执法犯法也存在问题。这事可能还是合同纠纷，不能上纲上线的。双方都要严格按合同约定履行义务、责任，享有权利。如果合同没有到期村委会单方面每亩增加200元租金也是违约的、违反合同法的行为。这件事情一看双方签署的“土地流转协议”是否合法有效，二双方是是否存在违约，三是否合同到期了没有。

我国《土地管理法》、《土地承包法》、《民法典》明确规定，土地在承包合同期限内不能单方面要求“增补承包费”，不能单方面变更合同条款，不能收回农民承包土地，不能干涉农民生产自主经营管理权。显然，开鲁县某村要“增补承包费”是违法行为，是违约行为，土地流转双方是平等的权利、义务、责任的，即便是土地租金少了，需要增加一点租金，也应该与承包方协商解决，而不应该动用手中权利去压迫对方交租金，更不应该动用国家机器、资源去镇压人民群众合理诉求。“阻止农民耕种”更是侵权行为，干扰农民正常农业生产，破坏农业生产经营行为。现在全国有很多的土地都是“先交钱，后种田”，也就是先交租金，把明年土地流转费交了，才能继续耕种，其实，明年土地还没有耕种，让农民先交钱，是不合理的，你总得让农民先收上来再交租子吧？地还没有种上，就来收租子，比“黄世仁”、“周扒皮”、“刘文彩”又有什么区别呢？

曾经有农民将土地流转出去50年，每年租金100元，结果现在土地租金涨到700元／亩，这位农民觉得亏了，要求涨租金，否则收回土地，遭到承租方拒绝，因为合同没有到期。因此，土地、流转协议签订，我国土地管理法、承包法上也有规定，最好流转期限不超过2年，超过三年必须要去土地主管部门报备，流转合同不能超过5年期限，不能对抗善意第三人。从媒体披露信息上看，农民自投资金，投工投劳开垦盐碱地，改良了土壤，有“优先承包权”，如果合同没有到期是不可以要求农民退出承包的，更不用说“增加200元一亩”土地承包费用了。所以，开鲁县某村行为严重违反涉农法律，侵害农民承包权、经营权、管理权、使用权，必须要立即纠正过来，对相关基层干部必须要依照法律、纪律、行政规定予以处理，我们静等调整处理结果。

“新增土地”是指复垦土地，如果是集体复垦、开垦土地必须要挂牌拍卖竞价获得土地承包经营权，必须要公开竞价获得承包经营权，不能“暗箱操作”。对于农民个人投资开垦荒地，投资者有优先承包权，即便是承包合同到期了，仍然有“优先权”继续承包，除非开垦者不愿继续承包经营了，村委会才能收回土地，重新发包。基层干部面对群应该谦逊、服务、文明的去工作，而不应该粗暴、高高在上、态度蛮横，影响政府“公仆”形象。国有土地确实需要租赁种植，不同于集体土地，集体土地不交稅了，但流转费必须要交。无论是农民也好，基层组织干部也罢，都应该依法办事，依法生产经营，依法行政。基层干部必须要有高素质，高觉悟，高水平，不能让文盲、法盲、没有水平的人去治理乡村。