定调了,多地“强省会”战略提速,释放了什么信号?

城市有谋略 2024-02-23 17:06:44

历史的车轮滚滚向前,2024年,多个地区“强省会”战略开始提速了!

2月18日,春节假期后的首个工作日,兰州市召开了强省会大会,将大力推进强省会行动。

2月19日,在贵阳市“强省会”工作领导小组第十三次会议上,明确了将奋力推动“强省会”行动取得更大成效。

包括在1月22日,山东省第十四届人民代表大会第二次会议上,“强省会”再次写入政府报告,进一步释放出了支持济南加快高质量发展的强烈信号。

山东的话,我后面专门说,而西部地区的兰州和贵阳为什么这么着急要打造强省会?

从历史经验来看,“强省会”战略是中西部地区最锋利的一支“矛”,从当下环境来看,“强省会”战略是中西部地区最结实的一块“盾”。“矛”是能拿得出手站在全国舞台比拼,“盾”是能有效防止东部沿海地区的虹吸。

就拿最成功的强省会例子成都来说,成都作为西部城市,GDP排名全国前十,综合实力不输众多沿海大城市,这一切都离不开强省会战略的支持。

重庆直辖前,四川是双子星模式,重庆直辖后,四川是强省会模式,随后成都在全国大城市中站住脚跟后,马上又开启一主多副模式,可以看到四川的每一步都很清晰且根据当前环境变化而改变发展模式。

所以近些年,四川早就没提强省会了,而是要打造更多的副中心城市,包括成都都市圈的建设也能起到反哺周边城市的作用。

从重视程度来看,2022年,四川省党代会报告首次提出支持绵阳发挥科技城优势,加快建成川北省域经济副中心,宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心,南充-达州组团培育川东北省域经济副中心。

从都市圈建设来看,近些年,德阳、眉山和资阳就已经承接了成都不少产业,因为在成德眉资同城化重点任务清单中,明确了鼓励重点企业在成都都市圈跨区域布局产能和拓展市场。这一点足以证明成都铁了心要向外疏解。

强省会除了能吸引投资和产业以外,还有一个重要原因就是能吸引人口流入,2010年到2020年,成都新增人口582万,仅次于深圳和广州,你会发现如今的成都早就不是只吸引四川人口了,包括西部很多地区的人口都在加速流入成都。

东部沿海地区率先发展,吸引了大量中西部劳动力,如今中西部地区强省会的崛起,不仅能吸收本省的人口,还能吸引本省流失人口回流。

但同时要知道强省战略会并不是无限度的,强省会只是第一步,第二步就是反哺,成都因为“强省会”战略实施的早,也很成功,所以现在已经处在第二步了。

但兰州和贵阳还处在第一步,2023年兰州GDP为3487亿,排在全国90多名,贵阳GDP为5154亿,排在全国50多名,包括甘肃省和贵州省的GDP也不突出,所以作为西部地区,强省会很有必要,头雁”领得好,“雁阵”才能飞得高、飞得远。

换句话说,强省份需要多中心,弱省份需要强省会,这是两种完全不同的发展模式,但又同时出现在我国经济发展的面板上,并不矛盾。

根据最新定调,兰州已经明确了,2027年,经济总量在全省占比达到35%,常住人口超过500万人。

但是2023年,兰州市常住人口为442.51万人,2023年,兰州GDP在全省占比为29%,所以要达到以上的目标并不容易,且只有“强省会”战略有希望做到。

坦白讲,近些年,“强省会”这个词在网络引起了很多争议,很多人对此褒贬不一,最主要的原因还是角度不同,我认为“强省会”应该用因地制宜和因城施策的思维的来看,因为我国幅员辽阔,各区域经济发展情况不同。

转换一下思维,改革开放时,大力发展沿海地区可以叫做“强沿海”,之后再带动内地发展,如今中西部地区先强省会,之后再带动周边城市发展,原因很简单,当资源有限时,肯定集中力量投在最有潜力的地方收益才能最大化。

综上所述,对于甘肃和贵州来说,当下,强省会仍然是吸引产业、投资和人口的最好办法和最快途径。

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