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还主动开门揖盗,要求美军将中程导弹“堤丰”系统部署到国内基地,对我国构成了很大威胁。
但越来越多的菲律宾人意识到当局这些行为是接近“疯狂”的,且对于他们国家来说是一条不归路。
前总统杜特尔特、马科斯的姐姐伊梅·马科斯等人纷纷下场,马科斯的姐姐还警告,若菲律宾被中国高超导弹瞄准,美国也拦不住。
《美菲共同防御条约》临时“失灵”1975年,马科斯的父亲、菲律宾前总统老马科斯曾进行一番告诫:
美国在菲军事基地的过分行动,将会引发“被美国威胁国家的敌意”,且为菲方带来巨大的安全隐患,甚至包括核攻击隐患。
这段话一度被菲律宾媒体多次引用,提醒对于美国来菲律宾建设基地的目的,当局必须非常小心且提防。
但现在马科斯的行为已经完全打破了父亲划下的界限。
其不仅允许美国在菲律宾国内恣意妄为对其他国家挑衅威胁,甚至主动建造基地欢迎美方的部署导弹行动,毫不担心会激怒他国。
马科斯依仗的所有东西,无非是美国和他们在1951年签订的《美菲共同防御条约》。
该条约中明确规定:一旦在太平洋上发生对美国、菲律宾任何一方的领土和军队、船只的袭击,另一方将有权采取行动来应对。
菲律宾媒体一度将其奉为圭臬,多次将《美菲共同防御条约》标榜为“菲律宾版的北约第五条”,认为他们受到了美国的武装庇护。
所以即便知道中程导弹问题是亚太地区最敏感的事项之一,菲律宾也敢用国家当做“基石”来让美国将导弹放在自己领土上。
这一举动还激怒了俄罗斯,普京在今年4月宣布重新生产中程导弹,来应对美国“不合规矩”的举动。
菲律宾的“赌注”发生动摇是在今年6月的仁爱礁补给事件中。
8名菲军“特种部队”在受到我国海警合理执法行动中受伤,且有人被曝因伤残疾,船上的武器也都被缴获。
此时美国低调发声谴责之后,6月13日到19日美方两艘核动力航空母舰“里根”号和“罗斯福”号也相继离开南海前往关岛基地。
美媒认为这是军方明确地释放信号,不想升级局势和避免误判,否则他们可以顺理成章地延长部署。
这种情况下菲律宾也只能宣布和中国的摩擦是“误会”,不会触发《美菲共同防御条约》的条款。
因为按照条约的规则,只有对“针对攻击”才能反击,如何界定这一标准也很宽泛了,美国可以随意解释。
所以后续事件就不了了之了,这也让菲律宾国内一直叫嚣邀请美军反击的媒体和政客们一时“无法接受”。
他们之前声称“对军人的攻击被视为战争挑衅”,后续才意识到了关键时刻这份条约似乎不管用。
那么《美菲共同防御条约》的“灵活性”已经受到质疑,代表着菲律宾政府不断玩火,未来即使是国内遭遇到了危机,美国是选择亲自干预还是进行灵活性解释,都是未知的事情。
菲律宾国内一直担忧的一个问题就是,如果他们被迫卷入了冲突,且因此遭到其他国家导弹打击的话,美国到底能提供多少帮助?
在美国的亲自干预情况下,菲律宾是否仍然有被“毁灭”的风险,这些都是杜特尔特警告过的事情。
而且地少人稠的菲律宾,如果遭到打击且无法防御的话,他们无疑要付出更多的代价。
马科斯姐姐的两次“警告”马科斯的姐姐伊梅担任菲律宾参议院外交关系委员会主席,也是菲律宾政界响当当的“一把手”。
但和弟弟意见不同的是,伊梅对于美国的态度很差,且她不支持马科斯在南海问题上不断挑衅中国。
同时伊梅认为,如果想靠这些政治手段在美国换取好处的话,美国不会“好心”来给你帮助。
伊梅在今年4月也就是菲律宾中程导弹部署之前警告马科斯,表示美国(对于菲律宾)的“慷慨援助”实际上正是为菲律宾带来冲突的导火线。
可以看看全球其他地区接受美国干预的国家,比如乌克兰和巴勒斯坦。
这对马科斯暗示了菲律宾如果执迷不悟所面临的“代价”,同时美国有拿着菲律宾当枪使用的嫌疑,和国家的风险相比这些援助也是微不足道的。
尽管一直有人讽刺马科斯和他的姐姐表面上伪装政策不同,实际上都是一个家族的利益捆绑群体。
但伊梅的警告真的点醒了一些菲律宾人,让他们知道收了美国的钱,不付出代价根本不可能。
从马科斯继续推进部署美国“堤丰”中程导弹,和在南海对我国进行的一系列挑衅行动来看,对于他姐姐的言论大概率是没有任何听取意见的。
7月3日,伊梅再度发声表示她曾看到了一份文件。
内容是分析“中国可能攻击菲律宾的报告”,其中菲律宾国内有多达25个地点都被锁定,且用的是高超音速导弹。
这些目标地点大多数是美国重要武器部署点、军事基地、补给港口等位置,文件认为这些目标将遭到最优先的攻击行动。
伊梅还呼吁:现阶段菲律宾不存在应对这种高超音速导弹的任何方法,连美国都拿它们无计可施,可以说如果菲律宾被中国高超导弹瞄准,美国是拦不住的。
虽然菲律宾国内只有9个美军基地,但伊梅认为他们遭受到“可能被攻击的地方”会更多,而不是只有这9个地方其他的都可以幸免了。
据此,伊梅认为菲律宾现在应该冷静一下,思考和周边国家的利害问题,这才是他们最需要认真对待的。
不过,当下为了避免在南海地区发生更“脱轨”意外的情况下。
本月初中菲南海问题双边磋商机制第九轮会谈已经展开,菲律宾表示愿意和中国“恢复信任,重建信心”。
至于菲政府能否做到还是未知数,他们之前也在中菲关系问题上有过很多承诺,这些承诺到最后都被马科斯单方面给背弃了,中菲关系才闹到了这个地步。
美国协助拦截导弹,真的可行吗?就事实而言,伊梅所说的“美国没有帮助菲律宾协防导弹的能力”是完全正确的。
因为现在美海军就在红海地区帮助盟友以色列在拦截来自胡塞武装的导弹、无人机和火箭弹。
消息人士称红海地区针对武装袭击的拦截率很高。
在今年1月到2月胡塞武装大约射出了200多枚导弹和火箭弹,美军自称拦截了其中的95%以上,还有一部分脱靶。
那么针对高超音速导弹袭击,美国当前有这个能力拦截吗?综合美国海军网站的统计数字,他们对高于6马赫的导弹拦截水平极差,失败率可以达到80%以上。
之前菲律宾媒体估计的最乐观的一种结果就是,美国会在菲律宾遭受导弹袭击时帮助他们“协防”,尽可能减少损失和寻找反击机会,现在来看不太现实。
美军当前最强的拦截系统是陆基宙斯盾系统,其可以发射“标准-3”高精度拦截弹,最大距离能达到1000公里。
且陆基宙斯盾主要靠脉冲发动机实现高精准接收信号,配合地面控制台低频段的S波段雷达可以快速扫描并捕捉到目标,从而实施计算拦截。
美军在近程最强的系统是装备一级发动机的“萨德”系统,虽然其拦截弹飞行距离比“宙斯盾”系统短了很多。
但“萨德”拦截弹的机动性很强,在控制近程导弹方面很有效果。
而陆基宙斯盾所发射“标准-3”导弹曾经有拦截6马赫飞行导弹的记录,一般认为其最高拦截不超过10马赫。
但无论是中国和俄罗斯的近程主要打击地面目标的高超音速导弹,如“匕首”“东风-17”等还是远程洲际导弹“先锋”“东风41”等型号导弹,都超过了美军当前最强的“宙斯盾”拦截系统上限。
在实际实验中,美国反导武器被认为对中俄的高超音速导弹不起效果。
再加上如果美国帮助菲律宾协防,他们使用的很有可能是性能降级的舰载宙斯盾系统。
其拦截计算能力和导弹反应、追踪速度要更小,面对中俄的导弹时更没有一战之力了。
所以小马科斯姐姐所说的“美国不具备帮助菲律宾防御高超音速导弹的能力”是正确的。
不过美媒也提到,当前美国正在开发更新一代利用光学实现反导的“神盾”激光炮项目,使用激光武器拦截特地针对的目标就是高超音速导弹。
但当前在开发可用技术上美国还未成功,指望拜登政府帮忙协防,看起来很不现实。
杜特尔特质疑,菲律宾“解决办法”何在?菲律宾前总统杜特尔特在近段时间屡次出面发声,抨击小马科斯政府政策路线错误。
他认为美国是背后挑起争端的罪魁祸首,而菲律宾向急切和中国“挥拳”是错误的,这种行为将会为他们带来战争和灾祸。
7月1日杜特尔特在采访时再度强调,菲律宾政府任由美国“利用”与中国的地缘政治竞争。
而且他们对此是心知肚明的,美国越部署武器飞弹不仅不能为菲律宾带来安全,反而会更容易让他们遭受战争。
菲律宾政策学者卡多·萨鲁多曾提出,美国一年内的动作就让这个国家被打击的概率高了数倍。
也有质疑提出:美国在中国周边有很多军事基地,却偏偏将部署导弹和“敏捷作战部署计划”的选址放在菲律宾,这真的是在帮助他们吗?
当然并非是如此,而且是要将台海和南海的冲突波及范围扩大,进一步扩大中国采取任何行动的后果。
和平派人士认为,当前要终结菲律宾成为美国的“导弹发射架”作用,他们采取行动还为时不晚,只需要执行三条战略,且对菲律宾来说没有那么困难。
其一是马科斯政府恢复前任政府时期,将国内基地转变为美国“非对抗基地”。
即美国海军可以部署军舰靠岸补给、维修和访问,拒绝美国荷枪实弹的战略力量进驻。
这是主动向中国等国家表明自身“无威胁”立场的一步,防止发生误解。
其二是菲律宾停止“主动威胁策略”,即国内公开战备完全透明化,消除在南海的风险性。
对于菲律宾这个基地保留了美国多少力量,外界对此一无所知,所以菲军事媒体认为这可能会让他们“被当做反制力量集结地”而遭受打击。
其完全可以像新加坡一样公开 ,来换取其他国家“安心”。
其三是菲律宾政府继续推进和中国在南海问题上的沟通交涉,马科斯不仅要派人“谈”还必须要保证落实。
如果他们刚达成的共识,下个月就立刻破坏和转向的话(比如菲律宾主动违背达成的仁爱礁补给协议),将会给国家信用带来很大破坏。
到了关键时刻不会有人继续信任马科斯,所以诚信问题至关重要。
综上所述,如果菲律宾政府及时悬崖勒马,不在错误的道路上一条路走到黑,且不听从美国煽动挑唆的要求,那么中菲关系有转机是完全可能的。
反之菲律宾国防部长等人动辄拿出《美菲共同防御条约》来试图压制中国,赌中方“不敢在南海问题上越界一步”,以及背靠美国继续进行荒唐的讹诈行动,中菲关系走到极端恶化的境地同样不远。
到时候美方则还会果断像之前一样抛弃菲律宾,并非是伸出援手。
参考资料:《菲律宾学者:菲“外部威胁”正来自马科斯政府的亲美政策》上观新闻
《中菲新一轮南海磋商“缓和”局势》环球时报
《美军在菲律宾部署中程导弹 外交部回应》央视网
《菲参议员、总统马科斯的姐姐反对外部力量干涉南海问题:菲律宾上头了,外国“馈赠”会火上浇油》观察者网