据环球时报报道,美国当选总统特朗普曾承诺在重返白宫后一天内结束俄乌冲突,并于上周任命曾在其第一任期担任国家安全委员会幕僚长的退役中将基思·凯洛格领导这项工作。实际上,这位特朗普提名的俄乌特使早在数月之前就已经为结束近三年前开始爆发的俄乌冲突提出了相当详尽的建议。凯洛格称俄乌冲突是一场“可以避免的悲剧,由于拜登政府的无能政策……使美国卷入了一场无休止的冲突”。
现年80岁的凯洛格是美国陆军退役中将,曾在美军服役超过35年,参加过越南战争、美国入侵巴拿马、海湾冲突等军事行动。在特朗普的第一个总统任期内,凯洛格担任过白宫国家安全委员会幕僚长,并担任时任副总统彭斯的国家安全顾问。凯洛格认为,如果美国同意在较长一段时间内搁置乌克兰加入北约的问题,俄罗斯可能会愿意进行谈判。美国《国会山报》指出,凯洛格一直对特朗普非常忠诚,这可能是他获得任命的重要原因之一。特朗普曾多次表示,如果再次当选美国总统,他可以在当选后24小时内解决俄乌冲突问题,而不需要等到他上任。特朗普支持者在他当选后过24小时,解释为是上任后24小时。特朗普还表示,俄罗斯有强大的军力,历史上从未打过败仗,乌克兰不可能打赢俄罗斯。他同时表示,他跟普京是好朋友。泽连斯基明确表示,就俄乌停火问题,他只会直接跟特朗普谈判,不会跟特朗普手下任何官员和顾问交流。
美国政客们心里非常清楚,俄乌冲突是北约持续东扩导致的结果。德国前总理默克尔近期王接受采访时也表示,如果不是她08年阻止乌克兰加入北约,俄乌冲突早就爆发了。不过问题在于,在北约不会东扩这件事上,美国已经骗过普京一次。这次美方要作出怎样的保证,普京才愿意相信美方的承诺。毕竟就算特朗普愿意在任期内履行约定,但4年后,如果民主党重新入主白宫,很有可能会撕毁约定。《华尔街日报》曾于11月7日发文分析过特朗普的“和平计划”,结合近期其他多家媒体的报道,该计划可能包括如下内容——一是立即停火,在当前战线上两侧建立一个建立非军事区,由欧洲国家派军队驻扎在那里维持和平。二是克里米亚半岛归俄罗斯所有,乌东地区由欧洲多国共同管理,若干年后回归乌克兰。三是乌克兰未来20年不加入北约;作为回报,美国将继续武装乌克兰,防止俄罗斯未来再次发动进攻。早在2023年3月,凯洛格告诉国会,利用乌克兰对抗俄罗斯是“专业精神的极致”,因为这“在不动用任何美国军队的情况下”“把一个战略对手从谈判桌上拿下”;然后“我们可以专注于”“我们的主要对手”。
另彭博社报道,白宫正在为基辅准备一项新的价值 7.25亿美元的武器援助计划,以增强乌克兰的防御。这笔军援将包括HIMARS集束弹药,毒刺导弹,反坦克武器和大量无人机以及地雷。早些时候,拜登也正式解除了乌军的远程导弹限制。显而易见,他是准备在离任前迅速提升乌克兰的战力。这也让外界唏嘘不已,纷纷感叹如果早点取消武器禁令,俄乌冲突的走向恐怕又是另外一种局面了。值得一提的是,美国数十年来从未出口地雷,此次援助的地雷为“非持久性”,即电力短期内会耗尽,因而不会无限期危及平民安全。美方还希望乌方将地雷埋在本国领土。7.25亿美元军援规模显著高于拜登近期动用“总统提用权”所调拨的军援规模,后者一般在1.25亿美元至2.5亿美元之间。据估算,拜登卸任前可动用的“总统提用权”额度约为40亿至50亿美元。自乌克兰危机2022年2月升级以来,白宫已向乌克兰提供超过560亿美元安全援助。目前,美国军援再次引发外界对局势进一步升级的担忧。