长九池高铁胎死腹中了吗?南昌想做什么湖南安徽频频摇头呢

文友笑古奇今 2024-07-06 14:19:21

说起长九池高铁,许多曾参与过这条高铁线路规划的人都是忍不住一声长叹。的确,长沙至九江至池州的高铁,是一条命运坎坷的高铁。尤其它的东段池九高铁(现在应该称为长九池高铁池九段),历经10年的规划和推动,至今仍是蓝图一张,前景依然渺茫。

长九池高铁规划图

长九池高铁,是连接湖南省会长沙和安徽池州间的东西向高铁线路,其规划由来已久。它的东段池九高铁规划起步相当早,但一直在地方部门的筹划进程中兜兜转转,未能引起足够重视,所以始终在高层规划中排位靠后,步履维艰。

2020年12月,安徽省发改委曾表示:池九高铁已纳入国家中长期铁路网规划并作为前期工作项目列入安徽省“十四五”铁路网规划,前期工作正在开展。

2022年8月,九江市委托铁五院开展项目规划方案研究。2023年3月,九江会同池州有关部门商洽池九高铁事宜,一致同意加强协作,积极向上共同争取,促推项目早日建设。

池九高铁示意图

纳入了国家和省级规划,但只是研究项目,只能说明池九铁路还没有被舍弃。至于研究,池九铁路还需要研究多久呢?

早在2007年2月,宁安高铁(当时称为宁安城际)立项时,就有人惊讶地发现:宁安高铁到了最西边的安庆,竟然成了断头路。

宁安高铁

相信规划方当时也很无奈。安庆以西,长江延续西南走向,经过江西省的九江市。而过了九江,长江是西北走向,又进了湖北境内。也就是说,最好的宁安高铁方案,应该是修到九江后再接通当时正在筹划的武九高铁(武汉—九江),那就是名副其实的沿江高铁了。

长江在九江附近的流向

但是这样做,项目又牵涉到另外一个省的协调工作。该项目的规划工作很可能变得更为复杂和艰难。

或许在宁安高铁项目中,江苏安徽两省的协调工作已经令人感到棘手头疼;又或者江西省对宁安高铁接入九江兴趣不大,积极性不高;再或者,规划构想宁安和安九分为两个阶段分步实施。总之,宁安高铁最终未能规划成为宁九高铁。

2008年12月,宁安高铁正式开工建设。经历了高铁大降速、铁道部高官落马、铁道部撤销拆分等风暴,宁安高铁建设一路磕磕绊绊,到2014年已经接近尾声。宁安高铁延伸至九江的高铁规划终于开始着手实施。

因为安庆是宁安高铁中唯一的江北城市,所以接通九江的高铁项目起点,选在了宁安高铁最后一个江南城市—池州。这一项目也就取名为池九高铁。

经过认真的调研、踏勘,2014年设计人员编制了池九高铁项目预可研报告,提出了三个备选线路方案:

一是黄梅过江方案。线路从池州引出,经宁安高铁到安庆,再经过安庆下辖县潜山、太湖、宿松,在湖北黄梅县南部过江到达九江。

黄梅过江方案(红色)、湖口过江方案(紫色)、不过江方案(蓝色)

二是宿松过江方案。线路从池州出发,经宁安高铁到安庆,再经过安庆下辖县潜山、太湖、宿松,在宿松县南部过江到达江西湖口,再向西到达九江。

三是不过江方案。线路从池州出发,向西经过东至县,江西湖口县到达九江。

黄梅过江方案最大的优点,是经过沿途唯一的一个地级市安庆,而且路过的县城最多,覆盖带动性强。而且安庆以西线路走向与既有合九铁路相同,地质情况清楚明确。缺点是线路较长,要建设新的过江通道,投资较大。

不过江方案的优点是线路最为顺直,里程最短,不需要过江通道,建设成本低,运营时间短。缺点是不经过安庆,沿线经过的县城少,覆盖人口少,客流难以保证。

宿松过江方案,则结合了上述两个方案的优点,属于折中方案。

经过认真分析和比选,最后宿松过江方案被选中成为推荐方案。

其实在池九高铁展开规划设计之时,安徽另一条重要高铁线—合安九(合肥—安庆—九江)高铁早已筹划良久。

合安九高铁

不能不佩服安徽高层在高铁建设方面高度的敏锐性。2013年,预估到经历了高铁建设的低潮期,全国性的高铁建设热潮即将到来,国家有关部门又正在研究全国性高铁网布局和《国家中长期铁路建设规划》修编工作,安徽率先起步,开始了大手笔的高铁建设筹划工作。

尤其是得知国家正在规划建设京港高铁(当时称京九新通道),安徽更是觉得机不可失,加快了合安九客运专线(合肥—安庆—九江)项目的筹划。而早在2010年10月,铁五院就编制完成了该项目的预可研报告。

思维超前,动作也相当敏捷。2014年,合安九高铁项目的落实明显加快。6月4日,预可研审查会在安庆召开。2015年6月,合安九高铁安九段可研评审会召开;9月1日,合安段可研报告得到国家发改委批复;9月8日至12日,安九段进行可研评估;2016年合安段开工;2017年9月,安九段开工。

为什么行动会这样迅速?因为安徽在痛定思痛,吸取教训。当年的京九铁路让安徽人记忆犹新,成为三十年来挥之不去的痛。

京九铁路又称京九线,是连接北京至香港的国铁一级铁路;线路纵贯华北、华中、华东和华南地区,是“八五”时期国家一号工程。

京九铁路途经安徽湖北境内走向

上世纪八十年代初,京九铁路开始修建,但是铁路到湖北、安徽境内,线路走向却出现了很大的争议。安徽力争京九线经过安徽腹地,途经合肥、安庆等城市,带动安徽的经济发展。但是,由于要照顾大别山革命老区和贫困地区,最终铁路选择从湖北过境,使得安徽错失国铁动脉大干线。为了改善皖西南地区的铁路交通,安徽无奈在1988年开始自筹资金,合资修建民营性质的合九铁路。

京九高铁的基本走向,正与当年建设的京九铁路相吻合。毫无疑问,到了安徽湖北地界一定还会发生线路之争。当年痛失京九线的场景历历在目,各种走线理由依然存在,要想历史不再重演,安徽唯有先下手为强,才有一线获胜的希望。

而这正是合安九高铁超常规筹划上马的根本原因。为了项目尽快落实,安徽不惜成本,在项目投资比例中出资高达80%,其背水一战的气魄令人震惊。

有意思的是,合安九高铁安九段线路,与池九高铁设计方案不谋而合。

据当时安庆发改委介绍,合安九高铁计划新建宿松过江通道桥,说明合安九高铁通过的预可研报告中,选择的是池九高铁规划中的宿松过江方案。

当然我们知道,最后合安九高铁是选择在湖北黄梅,新建鳊鱼洲长江大桥过江的。这表明预可研报告经过修改完善时,线路方案做了调整,也就是采用了池九高铁规划中的黄梅过江方案,并且最后通过了可研批复。

这比较好理解,合安九高铁是以合肥为起点,池九高铁线路方案则以池州为起点设计,所以黄梅过江方案,更加适合于合安九高铁。

合安九高铁通车,安徽果然争到了京港通道。这本是一桩喜事,但是对于池九高铁来说,却是致命的。

因为雀占鸠巢,合安九占用了池九的江北线路,池九高铁唯一的方案只有不过江方案。而这个方案存在明显的缺点。正因这个原因,池九高铁迟迟不能进入规划,毫无实质性进展。

特别是2021年高铁新规公布后,池九高铁因为与宁安高铁+安九高铁有平行线重复建设嫌疑,更是大有胎死腹中的危险。如果不另谋出路,前景堪忧。

好在车到山前必有路,长沙至九江高铁规划给池九高铁带来了一线生机。因为长九高铁实际上是池九高铁的西延,所以这个项目,现在被统一为同一个大项目,称为“长九池高铁”。

池九高铁从九江连通到湖南省会长沙后,长九池高铁就能成为长沙通往南京等地的顺直便捷通道,方便中部地区与华东长三角地区的快速往来。这条高铁就具有了一定的战略意义和经济社会价值。

应该说,湖南起初对长九高铁并没有很重视。毕竟长沙与九江之间,不属于经济发达地区,没有大城市。池九高铁规划多年,有关长九高铁的消息却寥寥无几。近几年,长沙也在着力打造米字型高铁枢纽,缺少一条东北方向的高铁延伸线,于是长九高铁就被提上了一个比较重要的地位。2021年2月,湖南平江公示了长九高铁规划研究服务费的中标情况,说明湖南已经在认真开展相关的前期工作。那么,湖南规划的长九高铁是怎样的走向呢?

根据初步设计,长九高铁从长沙西站引出,沿拟建长赣高铁至浏阳市后,向东北方向经平江县,进入江西铜鼓、修水、武宁县,最后接入九江站。

但是,江西对于长九高铁却提出了另外的线路方案。

这就是南线方案,过浏阳、万载、宜丰、高安到南昌,再北上到九江。

另外,湖北也提出了一个北线方案,就是过境湖北的通城、通山,到达九江。

可以肯定,湖北的方案基本没有被选中的可能。毕竟长九高铁是湖南江西两省间的事,过境湖北既不能缩短里程,又不能覆盖更多人口。

但是对于过南昌的南线方案,长沙就不能不认真考虑。南昌的意图很明确,就是要做大做强省会枢纽,不想有限的建设资金浪费在人烟稀少的赣北地区。

但它这个方案也有致命之处,一是长沙南昌段的线路走向与沪昆高铁惊人相似,有建设平行线的嫌疑,二是绕道太多,增加了营运里程。同时对打造长沙米字型枢纽毫无助益。

在感觉南线方案难以获得湖南方面认可的情况下,江西省又提出了一个折中的新南线方案,不过宜丰,而是过靖安,再到共青城,进入九江。

目前,有关长九高铁的线路还未最后敲定,有关各方仍在相互协调沟通之中。线路方案的争执,也对项目的推动和尽快落实产生不利影响。

长九高铁虽已列入江西和湖南两省的铁路中长期规划,还是湖南“十四五”重点规划实施项目,但因为目前还在研究阶段,线路之争尚未平息,离最后上马还有很长的路要走。与此相似,池九高铁也是如此。长九池高铁究竟命运如何,要看国铁的态度,以及安徽、江西尤其是湖南三省推动的力度和成效。

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