得到美国保证后,以色列让步了,接受黎以停火协议,并发布撤军令

亚太说 2024-11-29 17:26:23

图为黎以冲突

本期话题,消耗战玩不起,黎以停火,以色列不打了,以总理原则上批准与黎巴嫩真主党的停火协议,以军也发撤离令。

当地时间11月26日,以总理办公室声明称,“以色列安全内阁批准以色列与黎巴嫩的停火协议大纲,协议将于当地时间27日生效。”那么,以色列为何突然松口,选择在此时与黎巴嫩真主党停火,这背后大致有三个层面的考量。

图为黎巴嫩真主党军队

首先,从军事层面看,持续冲突对以方弊大于利,可能导致以色列面临更大的军事风险和损失。黎以冲突中,以方在与黎巴嫩真主党的消耗战中不占优势,以色列同时面临来自伊朗、哈马斯、胡塞武装以及黎巴嫩真主党的打击,需要分散兵力进行自卫反击,导致其对黎作战兵力减少。更重要的是长时间的消耗战,本来就是极耗精力的,但以军的预备兵源却难以支持,在这种情况下,以色列境内仍旧有一部分极端正统派犹太人不需要服兵役,进而造成了以军兵员的只出不进,难以持久。

黎巴嫩真主党在战争中抵抗强烈,拥有近乎正规军的力量,作战意志强,善于借助黎巴嫩复杂地形的优势,与以色列展开游击战,使以色列难以发挥其先进装备的力量。加之,随着气候的变化,继续作战将需要面对寒冷多雨的冬季,对于本就不占优势的以军来说,将更为困难。

图为美以会谈

其次,除停火协议之外,美国还将向以色列提供一份保证书,内容主要是,美方允许以色列在面对停火之后黎真主党的威胁,可以采取相应的军事行动,以及可以阻止黎巴嫩真主党在黎以临时边界附近重建军事基地或走私重型武器等行为。来自美国的保证,相当于是给以色列的一剂强心针,让以色列认为自己在停火之后仍有较大的行动自由权。

除了获得军事行动的后盾之外,美国的保证还有助于巩固以色列在国内和国际上的立场。以总理内塔尼亚胡在国内面临诸多质疑和压力,选择此时妥协停火,符合个人的政治利益诉求。同时减轻了以色列的国际压力,有助于其获得国际认同。

最后,选择此时停火与目前以方面临的棘手状况有关,以色列在中东需要与多方进行作战。通过这个“暂时”的停火协议,有助于以色列休整军队和补充库存,有利于以方集中精力,应对来自伊朗的威胁。同时,黎巴嫩真主党是连接黎南北战线的重要力量,停火协议中规定的黎巴嫩真主党撤退至利塔尼河以北的地区,这将从物理上切断其南北战线之间的联系。

另外,协议中关于黎武器的采购生产限制以及以色列的军事行动自由保留,这不仅会限制哈马斯等组织获取武器,还将压制哈马斯的活动空间,实现对哈马斯的孤立。因此,停火协议是目前以色列的最佳选择。

图为黎以临时边界

据以色列媒体报道,停火协议的具体条款设定了一个为期60天的过渡期,并规划了一个分三阶段的实施步骤:首先,要求冲突双方立即停止所有敌对行动;紧接着,黎巴嫩真主党需撤至利塔尼河以北区域;随后,以色列国防军将分阶段从黎巴嫩南部地区有序撤离;最后,双方将重新坐回谈判桌,就存在争议的边界区域进行深入讨论,以期明确并划定两国之间的边界线。且不说以方是否会严格遵循此停火协议,但就黎巴嫩真主党从谈判进程开始就没有真正参与其中,也没有进行回应。在这样的背景下,此次的停火无法真正实现黎以的和平。

其一,停火协议实现的首步就需要黎以停火,但在11月26日,内阁会议开始之际,以方空袭了位于黎巴嫩真主党的武器制造基地、情报总部。对于这一袭击,黎巴嫩真主党立刻反击,对以色列空军基地和情报基地进行了打击。双方在协议生效的最后时刻仍然选择作战,这将阻碍停火协议的实现。同时,协议规定的要求黎巴嫩真主党不再武装且撤退,这对于真主党是很难做到的。也就是说,协议虽成,但分歧仍在。

图为以色列国防军

其二,设置60天的过渡期,这意味着以军最后撤出的时间是在2025年1月27日,此时,特朗普已经作为美国总统正式就职。此时美国对以色列的政策可能会发生变化,若特朗普继续选择给予以色列支持,那么,以军撤出黎南部的可能性将大大降低。

其三,退一步讲,即便这个协议能够落实,也很难达成最终的和平。内塔亚尼亚胡称,直到以色列实现所有目标,包括彻底消灭哈马斯、让以色列北部因黎以冲突流离失所的居民返回家园、确保加沙地带不再对以色列构成威胁,战争才会彻底结束。

此次的停火协议对于以色列而言只是一个短暂的“中场休息”和临时妥协。同时,黎巴嫩真主党一直表示对以色列的打击是为了策应加沙地带的抵抗运动,双方互相支持,保持密切联系。但此时,加沙还没有停火,甚至还没有停火迹象,此时,黎以停火只会增加黎巴嫩真主党的压力。因此,黎以双方要想实现真正的和平需要国际社会共同的努力,需要多方磋商。

图为黎以冲突后的废墟

综合而言,黎政府、美方和以色列分别声明称,黎以停火协议达成了一致。以方选择停火是出于对自身利益的考量,以此作为权宜之计应付目前的国内国际以及前线压力。但落实协议非常有难度,黎巴嫩真主党从谈判之时就未真正参与,加之60天的过渡期,需要面对美方特朗普上任的特殊情况,以方可能会“毁约”。即便临时停火协议实现,要想实现真正长久和平仍然非常困难,这与以色列方面的停战条件有关。因此,黎以和平或者说中东地区的和平需要多方的共同努力和协商,更需要国际社会的斡旋沟通。

正所谓,“绳锯木断,水滴石穿。”黎以和平的真正实现需要持久的努力,中东地区的和平需要以此为起点,不断沟通协商。

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