12月7日，衡阳市市委副书记、市长朱健主持召开会议，专题研究高校建设工作，强调着力建设一批特色鲜明的高水平地方高校，加快建设区域教育中心。

会议听取了衡阳学院（筹）和船山学院转设工作进展汇报，研究了湖南工商职业学院新校区项目、衡阳科技职业学院建设工作以及衡阳理工职业学院筹建工作，明确了责任主体和目标任务，并就下阶段重点工作作出部署。

据报道，衡阳学院（筹）即将迎来教育部考察验收，并计划再投资30亿元，启动二期项目建设。南华大学船山学院按照教育部有关要求，目前正加快推进转设工作，积极接洽转设合作方。

衡阳学院（筹）前身是衡阳师范学院南岳学院，自2019年7月正式启动转设工作。2021年9月，南岳学院新校区建设开工，举办方是湖南楚医教育科技有限公司，该举办方同时还举办了长沙医学院等高等院校，时名湖南科技师范学院（筹），后更名为衡阳学院（筹）。

根据此前相关信息，南华大学船山学院的转设事项尚未获相关主管部门审批通过，项目处于停滞状态。所以，船山学院如果需要举办为独立建制的高等院校，在不能转为公办的情况下，只能另谋出路，寻找新的社会举办方。

衡阳市作为省域副中心城市和区域教育中心城市，在湖南省的地位很明显，目前拥有高等院校12所。

衡阳学院就不用说了，举办方具有丰富的高等教育投资运营经验和雄厚的投资实力，相信衡阳学院会早日获得教育部的批准并挂牌成立。

对于南华大学船山学院来讲，目前转设有一定的困难，这个南华大学、衡阳市都要高度重视。我个人认为，按照教育部的关于独立学院转设路径，船山学院在实在找不到举办方的情况下，可以采取如下措施：

第一，终止办学。这个不用多解释了。

第二，回归母体。船山学院由南华大学和社会力量共同举办，船山学院回归母体南华大学，这个在独立学院转设中比较常见的模式。

第三，合并高职。目前，衡阳市有高职专科学校6所，包括湖南高速铁路职业技术学院、湖南环境生物职业技术学院、湖南财经工业职业技术学院、湖南工商职业学院、衡阳幼儿师范高等专科学校、衡阳科技职业学院。在筹的还有衡阳理工职业学院。个人认为，可以将南华大学船山学院合并高职专科院校转设为本科层次职业大学。

一，随着出生人口的减少，没有必要再大量的新建高等院校，而是要集中力量建设好现有高校，比如推动南华大学“双一流”建设，推动衡阳师范学院更大申博，推动和支持湖南工学院、湖南交通工学院、衡阳学院（筹）高质量发展，创造条件建设高水平一流应用型大学。

二，衡阳在高职专科院校中的优势不明显，与衡阳市在湖南省的地位不匹配，目前湖南省的11所国家“双高”院校，衡阳市是空白，衡阳市要在本科层次职业大学有所作为，可以利用国家发展职业本科教育和独立学院转设的机遇，合并1所高职院校升格为公办本科层次职业大学。

三，衡阳市是湖南省第二大城市、湘南地区中心城市、国家老工业基地、是“中国制造2025”试点示范城市，在加工贸易、现代服务业、现代物流等方面具有显著优势，发展职业本科教育也是衡阳市发展所需，也是湖南所需。

总体上，我认为以上三种转设模式可以考虑，特别是第三种，填补衡阳市本科层次职业大学的空白，培养优质技能型人才，推动衡阳市经济社会高质量发展。