一、养猪场被迫关停，不给任何补偿。

2013年5月，王某承包了一块地，建设了占地7000多平方米的养猪场，这个养猪场得到了当地政府的大力扶持，效益一直不错。该养猪场于2014年办理了有关的环保手续。2019年7月，当地有关部门开展大检查，以养猪场离居民区近为由，对其实施关停和强拆。虽然事前通知企业主尽快卖掉存栏的20000多头生猪，但由于事发突然，无法在短时间内妥善安置这些生猪，在运往临时安置点的过程中，大量生猪被晒死，甚至发生了生猪互咬相食的惨剧，最终导致生猪死伤惨重。当王某找相关人员评理时，得到的答复是：你的养猪场是污染企业，不是拆迁，不给补偿。在协商无果的情况下，王某决定通过法律途径捍卫自己的合法权益。得知在明律师团队办理过大量此类案件，王某委托在明律师承办此案。最后王某胜诉，获得了满意的补偿。

二、本案的主要办案思路简述

1.先调查环保关停的行为是行政处罚还是行政命令。

2.向有关部门申请信息公开，获得相关文件以后，审查这个环保关停的决定是否违法。

3.准备好各类法定证据以后，依法提起行政诉讼，要求赔偿全部损失。

三、解析本案的重点法律问题

1.如果先建设的养殖场，后开发建设的居民小区，那么如果有关部门对养殖场关停，必须依法给予企业合理的补偿。

2.倘若先开发建设的居民小区，后建设的养殖场，有关部门对养殖场关停的分为两种情况。

（1）已经取得环评手续，并且验收合格的，应该依法给予补偿。

（2）没有办理环评手续的养殖场，被关停之后是否能获得补偿，要根据案件的具体情况区别对待，不能一概而论。

3.如果养殖场被强拆，强拆行为直接或间接使企业遭受损失，都可以对侵权方提起诉讼，要求对方赔偿相应的经济损失。

四、相关的法律规定

1.《行政诉讼法》第49条，提起诉讼应该符合的条件。

2.根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条规定，确实需要禁养关闭养殖场的，或者要搬迁养殖场的，由此导致了养殖场的经济损失的，应该由县级以上地方政府依法给予补偿。

3.《环境保护法》第40条的相关规定，企业对被处罚的决定不服的，可以在接到通知15天内申请行政复议。对复议结果不服的，可在接到结果之后15天之内向法院起诉。

作者：北京在明律师事务所 楚林