#律师来帮忙# 警警哨起源于英国，清末传入我国后逐渐被应用于巡警执法中，上海人称其为“叫子”，多用于威慑和警示。清末及民国时期，警哨逐渐成为警察标配之一，用于示警和指挥。随着警车的普及，警车警报器逐渐代替了部分警哨的功能，然而“警笛”与“警哨”在称谓上频繁混用，尤其是公安部和司法部的相关文件，使基层警务人员常常混淆二者的概念。由于行政立法的科学性、规范性不足，易引发误用，阻碍警务工作标准化。统一采用“警哨”称谓，不仅有助于规范警用装备的术语使用，也符合公众的普遍认知，提升立法的科学性。 警哨作为关键的警用装备，广泛用于多个警种和岗位，具有传达指令、维持秩序、辅助执法的重要作用。交通警察和交通协管员日常使用警哨疏导交通、维持道路秩序，通过哨声提醒交通参与者配合管理。社区民警则利用警哨来制止犯罪、召集同事、动员群众、疏散人群，提升治安管理的效率。在警察培训中，警哨用于队列整顿、训练指令发布和紧急集合，帮助规范化训练。监管民警在看守所、戒毒所等管理场所使用警哨进行命令传达、指挥人员集合。此外，警犬训练中，训练员通过特定频率的狗哨发出指令，控制警犬行为。然而，随着电铃的普及，警哨的使用频率正逐渐减少。 由于规范性文件对装备标准缺乏统一，导致实践中对警笛和警哨的概念产生混淆。在多项公安部文件中，警笛被明确列为交警、巡警和派出所民警的标准配备，其重要性仅次于警棍，用于交通管理、巡逻执勤和治安检查等日常工作。《基层公安交通警察队装备标准》中将警笛列在警棍之后、警绳和手铐之前，而《全国城市人民警察巡逻队装备标准》同样将其视为巡警必备警械。2002年和2007年发布的派出所执法规范也将警笛列为民警标配。然而，2006年发布的《公安单警装备配备标准》并未对警笛或警哨作明确列举，仅允许各警种根据需要适当增配，暗示了警笛与警哨在警务装备中的地位已有所下降。 作为警察履行职责时的专用器械，警笛和警哨通常被归类为警械，旨在保障警务工作顺利进行，制止违法犯罪行为，并保护群众安全。警械指国家依法配备给警察的装备具有三大特点：一是专用性，仅限警察依法配备和使用，其他任何机关或个人不得使用；二是目的性，使用警械是为了履行警察职责，保障执法效果；三是规定性，警械的使用必须严格依照法律，不得滥用。按功能，警械分为四类：驱逐性（如警棍、高压水枪，用于驱散违法人群）、约束性（如警绳、手铐，用于限制嫌疑人行动）、震慑性（如警笛、警报器，用于示警和震慑）和自卫性（如防弹衣、盾牌，用于保护警察自身安全）。 然而，将警笛、警哨归为震慑性警械的分类方法存在一定争议。警哨不仅被警察使用，也广泛配发给交通协管员等协勤人员，用于日常疏导工作，说明其并不具备警械应有的警察专用性。协管员使用的警哨在材质、功能和外观上与警察使用的警哨几乎相同，表明警哨在执法装备中的定位较为模糊。将警笛、警哨和警灯归为震慑性警械的分类，超出了1996年《人民警察使用警械和武器条例》所规定的驱逐性、制服性和约束性警械的传统分类框架，虽然一定程度上反映了与时俱进的思路，但缺乏法律依据。立法机关应尽快修订完善相关法规，明确警械分类标准。 尽管将警哨归入警械是否合理尚需进一步论证，但作为警用装备，警哨在全球各地的警察系统中均被广泛使用，具备重要的实用价值。英国、美国等西方国家，以及我国大陆和香港地区，警哨长期以来都是警察的基本配备之一，用于传递信息、发出警示和召唤增援。在日本，《警察法施行令》明确将警笛列为警察厅警察官及皇宫护卫官的装备之一。而香港警队自1844年成立以来，继承了英国警察的装备传统，配备了哨子作为其标准个人装备。香港警队的装备体系沿袭了英国的制服、徽章、枪械等装备标准，哨子在其中用于维持秩序、控制场面，显示出其在警务执行中的广泛适用性。 警哨嘹亮，吹响了法治的声声号角。在新的历史阶段，应更加重视警哨的作用，将其纳入法治框架，依法进行科学管理，并严格规范其使用。一线民警频繁使用警哨，长时间接触空气易滋生细菌，为此，一些地方建了科学的警哨卫生消毒制度，专门设立消毒区，每日坚持对警哨进行消毒。制度由区疾病防控中心提供技术支持，设置独立消毒和存放器皿，实行“一人一器”管理，标注使用者姓名，避免混用与交叉感染。同时，配发专用消毒液，要求民警和警辅人员在上岗前后对警哨进行清洁消毒。这一举措从细节上保障了职业健康，受到民警和警辅人员的一致好评。