6月7日,河南省自然资源厅发布公告,公开征求《郑州都市圈国土空间规划(2022-2035年)》意见建议。
按照省委、省政府建立郑州都市圈“1+1+3+N+X”规划体系工作部署,依据《河南省国土空间规划(2021-2035年)》,对接《郑州都市圈发展规划》,编制《郑州都市圈国土空间规划(2022-2035年)》。
规划范围
郑州都市圈位于我国“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道和京广通道两大发展轴的交汇处,在构建新发展格局、建设全国统一大市场中具有重要地位。
规划范围以《郑州都市圈发展规划》确定的空间范围为重点,并将洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、漯河市、济源示范区的其他区域纳入统一规划。
规划目标
到2027年,建立并完善一体化发展的都市圈空间框架,高效协同的都市圈空间结构与功能体系基本确立,资源要素集聚能力进一步增强,在全省高质量发展大局中的作用更为突出。
到2035年,基本形成空间底线管控有效、区域协同协作关系紧密、空间效能与宜居品质显著提升、空间治理现代化走在前列的高质量发展的都市圈空间格局,支撑郑州都市圈迈入国家都市圈序列的第一方阵,成为服务全国大局、引领区域发展的核心动力源。
到2050年,全面建成社会经济繁荣、宜居宜业宜游、开放创新包容、魅力特色彰显、具有国际影响力的现代化都市圈,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献河南力量。
空间格局
“一主一副、三轴四极”统筹精准发力和整体推进
一主:郑(港)汴许主引擎
一副:洛济深度融合区
三轴:高质量发展轴线
四极:新兴增长极
重点区域空间融合
1.共建高能级科技创新与产业走廊
2.引导核心功能区与轨道枢纽耦合布局
3.协力管控重大生态与安全韧性空间
4.强化支撑未来的战略功能空间预留
1.共建先进制造业产业集群
2.加强基础设施共建共享
3.推动文旅合作共融
4.强化生态环境共保联治
1.加强生态系统保护。持续推进自然保护地保护工作;协同开展水源涵养林和水土保持林建设,推进废弃矿山修复和绿色矿山建设。
2.发展生态循环经济。保障林业经济发展空间需求,做大做强林下中草药、林下种养殖、林下菌类深加工等产业。
3.强化生态游憩功能。推进跨区域旅游资源整合利用,推进“生态+文化+旅游+康养”空间融合发展模式;建设环嵩山绿道体系。
郑开同城化先行示范区
大空港产业示范区
郑新焦功能联动区
郑洛绿色转型示范区
洛济焦产业协作区
共育协同发展的创新空间
共保山清水秀的生态空间
坚持人与自然生命共同体理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,规划形成支撑都市圈可持续发展的安全空间屏障体系,打造黄河流域生态保护与协同治理的样板区。
打造国家古都文化传承创新区
以郑州、开封、洛阳三大古都为依托,协同推进区域文化资源管控保护、主题展示和文旅融合,打造沉浸式全景文博体验带,建设一批研学基地、博物馆、纪念馆等,创新文化展示、体验和消费的空间。
支持国家文化公园建设
建设社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化相融合的黄河、大运河、长城、长征国家文化公园,集中打造中华文化重要标志。支持国家文化公园及周边地区的基础设施建设与环境优化提升,保障重大历史文化遗产保护利用项目的合理用地需求。
“1小时-45分钟-30分钟-15分钟”四级生活圈
建设区域服务中心:以郑州主城区、航空港区、洛阳中心城区等为重点,引导高等级服务设施集聚配置。
打造城市公共中心:围绕省辖市和重要功能组团提升公共服务配置水平;长垣、兰考等提级配置。
提升县(区)公共:推动以县城为中心的公共服务均等化。
完善城乡社区服务中心:提升基层公共服务配置水平,引导社区生活设施结合城市公共空间、慢行体系等集中复合布局,形成融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能的基层公共服务网络。
提升国际门户枢纽能级:
打造轨道上的都市圈:
构建“四网融合”的都市圈轨道网:
推动干线铁路网、城际铁路网、市域(郊)铁路网、城市轨道交通网集约布局、资源共享、融合发展,构建都市圈轨道交通“一张网”。
完善高速铁路系统:
围绕郑州、洛阳中心城市提升高速铁路网络服务功能,全面融入国家干线铁路网,保障都市圈主要城市均有两条以上高速铁路覆盖。
提升城际轨道支撑能力:
支持将重要轨道线网引入城市核心区域,推动轨道枢纽和城市商业区、金融商务区、创新功能区等耦合布局,实现城市间重点功能区直连直通。
提升区域轨道快线通勤服务能力:
重点支持郑(港)汴许主引擎同城化和洛济深度融合发展,提升郑州对黄河北岸新乡、焦作等城镇功能组团的带动作用,建设区域轨道快线系统,形成紧密通勤圈。
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