河北唐山，男子开公司货车送货时，却遇到城市管理综合执法局，说他车身配图，以未经许可为由罚款10000元，男子再三解释，却还是被罚款。之后公司得知真相后，一怒之下告上法庭，要求撤销这个处罚。案子先后经过两审，最后法院这样判了！
（案例来源：唐山中院）
上午八点半，薛洪强已经开车出现在马路上了。
五月的天，风景很美，路边那些绿植在他眼中都充满了盎然生机。
薛红强把车窗降了点，让外面的新鲜空气进入驾驶室。
这是他第N次开车出现在一个县城上了。每到一个地方的新鲜感都让他兴奋。
他打开车载音乐，听着里面传来的音乐声，而他的视线，则紧紧注视着前方。
忽然，前面出来几个人，拦住了他。
几人向他亮明证件，说他们是城市综合执法局的，看到他车身上有喷绘，这是不符合规定的。
薛洪强急忙解释，这是公司研发出新产品后，想出来的办法。他们已经执行好久了。
薛洪强没有撒谎，自从公司研发出这种新品后，有人就跟领导建议把公司新品喷绘在车上，让车子在每个地方去游览，这样可以不花广告费，就能达到宣传新品的效果。
事实上，他们用这种方法，大大增加了销量，所以，薛洪强最近一直在出差到处跑。
却没想到，会在这一天，遇到城市管理局的工作人员查车。工作人员在很远就就看到他的车上喷了广告，问他要车上喷绘许可证。
这可把薛洪强给难住了，
薛洪强觉得在车上喷绘没有错，他只用跟工作人员解释一下就行，但他万万没想到，城市执法局工作人员竟然说他随意在车上喷广告，是不合法的，依法应该罚款一万块。
薛洪强一听，着急了，忙说，这是公司的事情，公司的车，他只是一个司机，他是服从命令听指挥，其他的，他也做不了主。
城市执法局工作人员告诉他：“这跟你无关，但你们公司在车上喷广告，是违法的。不仅车子要被扣押，还要收取拖车费和存车费等。”
薛洪强彻底懵了，他没想到，事情如此严重，于是他惊慌地用哀求的声音说：“我什么都不知道，你这样罚款，我回去会受处分的。能不能高抬贵手啊！”
可他的解释在工作人员看来，却是不配合他们工作，还要强行狡辩。于是，对薛洪强公司开出罚款一万的罚单。
薛洪强几乎崩溃，本来没罚这么多，因为他多嘴解释这一通，结果成了狡辩，多增加了罚款，他这是在帮倒忙。
可他怎能拗得过工作人员呢，他无奈地回去公司，把事情经过原原本本地讲了一遍。
当公司得知处罚1万元，是因为执法人员认为薛洪强不配合执法为由，开出的处罚时，怒了，公司起诉到法院，要求撤销城市管理综合执法局对他们公司作出的行政处罚。
那这件事在法律上该如何解读？
1、食品公司认为，他们在车身上喷绘广告，并未影响到任何人，只是一辆流动的车子而已。
虽然他们并未影响到任何人，但是，当执法局工作人员告诉他们这是违规时，他们也意识到自己的错误。
《行政处罚法》第27条规定，违法行为轻微及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
他们在自己车上喷绘广告，虽然不对，却未影响到任何人，属于违法情节轻微，没有造成严重后果，不应该被处罚。
2、因为本案是行政处罚，应该由做出处罚的城市综合执法管理局举证证明，他们对薛洪强公司作出的处罚是正确的。
《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 首先，城市管理局拿出事发当日的照片，证明薛洪强公司的确有在车身上喷绘做广告的行为。这是事实。
其次，《广告法》第四十二条规定：有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
（四）在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
城市管理局说，食品公司在没有取得许可证的情况下，在货车上喷绘广告，让车子四处行走，严重损害市容。
因此，他们对食品公司作出的处罚合情合理。
3、法院审理后认为：
一个城市的环境和市容，需要每一个公民去维护，才能建造一座美丽的城市。
《行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
具体到本案中，薛洪强驾驶的食品送货车，在没有取得许可证的情况下，在车身上喷绘广告，影响到本市市容。
因此，执法局工作人员对该食品公司的处罚，有确凿事实，有法律依据，且程序合法。
综上，一审判决：驳回食品公司的诉求。
一审判决后，食品公司不服，提出上诉，二审维持原配，驳回上诉。
这次处罚对食品公司来说，也是一个教训。
对此，你怎么看？
这城管的权利大的没边了？是不是长得丑的就别上大街了？
万能理由:影响市容
有许可证就不影响市容了？
城管已经成了有背景的黑社会团伙，人人喊打的过街老鼠
以后大街上放个屁是不是先要打个报告才能放？
城管就是社会的毒瘤，必须彻底铲除
要罚款也不是城管，而应该是工商局！
据说已经有地方开始取消城管了
损害市容市貌是个比较主观的判断，应该让他们举证证明这影响了市容市貌，如果他们举证，可以用一万张类似的喷图证明他不影响市容市貌。
[哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
取消城管有利于百姓生活。
这辆车喷绘后更好看了！为城市增添了光彩！应该奖励一万块钱！
城管要拿出影响市容的证据啊
高铁上面基本都有广告。。。。
有本事把货拉拉的图全部干掉啊
很多人不知道 你要挂个牌匾是需要到城管报备的 你可以偷偷挂上 ，如果城管抓到正在挂牌匾，可以罚款
我们这儿天天卖珠宝卖楼房的宣传车到处开
所以的违法行为，如果不能罚款，估计像这样的执法部分，街上都看不到一个。
我煎蛋冒了烟了，还好城管还没有上班，偷笑吧！哈哈哈！
什么时候才能像北海一样取消城馆
城管有扣车的权利？
城管纳入交警了吗
公交车上那么多的广告就是合理合法的了？
城管管的太多了宽了
道路上不管行驶什么车辆，城管有权管辖吗？真TM笑话
一句话，没交钱。广告公司为啥能推出移动LED屏广告车？
这个车身广告归工商局管，城管局管的是破草帽，什么时候可以管车身广告了？
天天去街上拍照举证，举报就好了，所有的快递车、烟草转运车、电力修修车、邮政、保险等出现公司名称的都应该一视同仁挨个举报，以城管的战力，罚款加扣车不在话下
没办证就影响市容，花钱办了证就不影响市容了？！
影响？怎么影响了？你说影响就影响啊？！
小孩手上以后别盖印章了……
现在广告衫广告伞多得是，严重影响市容？？？罚！罚！罚！公交车、地铁车厢里广告多得是…严重影响市容？？罚！罚！罚！
综合执法局处理车子的依据是什么呢
广告法，不合理的地方多了去了。看下安装户外广告牌需要交多少钱？平均正常单门店需要300，但是没人管你后果。
城市里的广场，道路两边的广告牌林立，就不影响市容了吗？为我国企业发展，各管理部门要为他们加正分数，而不是负数，毕竟办实体，确实不易。
那么反过来，如果市容市貌没抓好，是否应扣其绩效工资？
城管就是一个不合法的机构，没有罚款的权利
没有存在的必要
车绘许可证没听说过这玩意，车身颜色和图案车管所过了就行吧。
城管什么时候能管车了？
赢了面子输了里子。
不交钱就做广告，这走到哪里都没理的。
那有的公司把自已公司的广告印在伞上合式吗？
这此城管人员较业水平差、素质低、影响公务员形象及声誉，应干除。
我就想知道市容是什么，怎么就被广告给影响了？
胡说八道
交了钱就不影响市容了，
天哪，太吓人了。
五彩缤纷的车体广告挺好看的，咋就影响市容了？
珠海城管已经取消了，其他城市马上跟上
影响市容这个理由好！以后长的丑的都不准出门了，出门要办许可证。
不能影响任何人，那你往车身上喷绘干什么？
货拉拉的车和滴滴货运的车…………
确实喷涂车身广告需要向城管和交警申请备案并获得批准。这个没毛病
呵，那公交车身上，少广告了
北海要取消城管了，大家觉得好不好？
在车上喷绘影响市容，交了钱就不影响市容了？看看现在的城市公交车，哪一台不是喷的花里胡哨的。
多说一句话，就多罚款，城管这种执法行为，也不怪别人都骂他们是狗，是强盗了
在没有取得许可证的情况下，在车身上喷绘广告，影响到本市市容。 这一句把爷给整笑了[哭笑不得]
无耻
好像广西还是那里的一个地方取消城管了！不知道真的还是假的
城市公交上哪个没广告？综合执法车辆上也有字！
车辆不是归交警，运管，管理吗？
货拉拉怎么办
交钱批准的影响市容罚不？
自己的车愿意写啥写啥
我车屁股补了一帖会不会罚款？我公司广告喷在工人司机屁股和脸上会不会罚款？
许可了就不影响市容了，未经许可就影响市容？
蒸馍…
车身喷图，影响市容！天空出云彩，是否影响市容？奇怪！
实在找不到图了吗？
人家挂啥涂装是人家的自由
个个都说要取消城管，那这百万大军一撒到社会上去那千万个家庭的岗位都要被抢占了吧！
这个事也不该城管来管啊。不应该是交警管吗？
ai文，无聊
为钱它们可以把黑的说成白的！
耐心看到后面，居然影响市容市貌的原因！？
交了钱，就可以随便喷广告了！就不违法了
缺钱了要想办法
车身配图归城管管？[滑稽笑][滑稽笑]
错话连偏，编者不修改完就上传吗？
女人化装算不算给自己做广告？
更改车体外观。20%以上就需要到车管所备案
这玩意不是属于车辆改装吗？要管也是交警管吧？
这些狗也就欺软怕硬，货拉拉那些他不敢去碰呢
太不要脸了，简直无法形容
还是广西北海现在好的，把遗留社会N多年的问题给解决了，
这个不应该是交警管吗?
城管管交警的活 越界了啊
行政扣车不能收取收取拖车费和存车费等
？开车别公交，那广告可不少
必须得交钱！交钱就可以了
对法律过度解读
收入低。高物价。
我们这边交警最多200元，我们公司的几辆厢货两面贴的都有产品广告！现在还有呢，[开怀大笑]
我百思不得其解，彩色怎么就影响市容了，而且是一略而过的？
一句话，钱。
车身大面积贴广告应该属于车辆“改型”范畴，是交警的事儿，这公司起诉的名头不对，应该以“执法部门不当”的类型去起诉。而不是在广告法方面纠缠。
货拉拉那么大那么的多的车咋没见你管
[哭哭][哭哭][哭哭]