甘肃庆阳，男子想吃烤全羊了，就把4个朋友叫家里，组了个麻将局，每人出500元，谁赢了谁请客，没想到，民警突然破门而入，说他们赌博，不但没收男子500元，又罚款500，男子觉得很冤，直接把警方告了，法院这样判了。 （来源：甘肃省庆阳市中级人民法院） 这天，陶大胜闲来无事，刷手机看到了滋滋冒油的烤全羊，突然垂涎欲滴。 一只烤全羊可不便宜，最少2000多元，于是，他在微信的哥们群里发了消息，把4个朋友约到家里，组了个麻将局。 烤全羊那么大，自己一个人也吃不完，不如和朋友们一起品尝美食，还能分摊费用。 AA制太生分，不如组局打牌，每人掏500元，谁赢了谁请客，还公平还热闹。 陶大胜的提议，很快得到了哥几个的响应，他们正在家闲的百无聊赖呢，还能玩牌打发时间，还能吃美食喝啤酒侃大山，那真是求之不得。 于是，四个人陆续来到陶大胜家，支起麻将桌就搓了起来。 陶大胜组局，可他的手气是真背，才打2圈，就输了659元，看来，今天注定是别人请客他花钱了，但就图个乐呵，输了他也开心。 为了转转运，他决定让另外一个朋友帮自己打几圈，他去给大家泡茶拿烟，再拿点水果瓜子。 可没想到的是，茶还没泡好，几个民警就破门而入，吓得几个人瞠目结舌。 民警以有人举报，说他们聚众赌博为由，把4个玩牌的朋友全带走了。 陶大胜因为当时没坐在牌桌前而逃过了一劫，可没多久，他也被民警传唤了，他作为组局者，怎么可能逍遥法外。 陶大胜这个窝火带憋屈啊，谁这么缺德，把他们举报了啊？ 他们不过是无聊组局赢个吃喝，怎么就成聚众赌博了呢？这下好了一网打尽，还给扣了这个么罪名，以后咋见人，多对不起兄弟们啊？ 他搜肠刮肚，一定是他们声音大了点，惹怒了邻居付大爷，这个老头脾气古怪，喜怒无常。 可邻里邻居住着，真是他们吆五喝六吵到他了，可以敲门告诉一声，咋还举报了呢？ 再不济，自己平时和他抬头不见低头见，一口一个大爷的叫，他咋能做出这样的事？ 可警方对他们5人的处罚，更是让陶大胜气愤不已，他们不但被没收500元，还罚款500元。 这就像一根压死骆驼的稻草，一下子激怒了陶大胜，他一纸诉状，把警方告了。 那么，从法律角度，该如何认定这件事呢？ 1、陶大胜认为警方的处罚显失公正。 《刑法》第三百零三条，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑。 聚众赌博的前提是以盈利为目的，或者以赌博为业，可他们在家里玩牌是自娱自乐，为了吃一顿烤全羊。 他虽然叫了四个朋友来家里组局，但也没从中抽成，更谈不上以赌博为业，他们都是有正经工作的人，偶尔玩个牌，无非是兄弟之间联络感情，打发时间。怎么就和聚众赌博扯上关系了呢？ 同时，警方抓赌人员配备也不合法，就一名在编民警，其他都是辅警，进来也不亮证件，就开始执法。 所以，陶大胜希望法院判决警方撤销对他的行政处罚。 2、法院要求警方对自己做出的行政处罚进行举证。 《行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为，负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据，和所依据的规范性文件。 警方辩称，他们接到群众举报，破门而入进行抓赌，而现场有赌资，以筹码牌或事先约定事后交割等方式代替，虽然几个人异口同声说是凑钱吃烤全羊，但他们的行为已经违反了法律。 所以，对他们进行处罚有法可依。 3、法院的判决让陶大胜当场傻眼，更是百思不解。 《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第9条规定，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。 但是，具体到本案，陶大胜等人拿筹码来结算输赢，后又以每“锅”500元为底进行赌博，虽然他们口口声声说不是赌博，而是为了凑钱吃烤全羊，但行为上，已经符合赌博的以盈利为目的构成要件。 不管他们最终输赢的钱如何花，都不影响赌博性质的认定。 而且，根据相关规定，个人赌资500元以上，就被认定赌资较大，而陶大胜也承认他输了659元，警方对他们做出处罚有法可依并无不当。 至于陶大胜说的执法程序违法，经过调查，当时有两名民警在场，虽然执法时没出示证件，但他们不是便衣执法，而是身着警服、佩戴执法记录仪、这已经以后证明他们的身份。 所以，法院判决陶大胜败诉他不服，提起上诉，二审维持原判。 陶大胜始终想不明白，他们就是凑一起图了开心，凑钱吃顿烤全羊，怎么就触犯了法律了呢？ 有人认为，真的很奇葩，满大街的麻将馆不违法，几个朋友聚聚违法了？ 大家凑点钱买个烤全羊吃，也就是娱乐娱乐，这钱谁也不拿走，怎么弄出来赌博了？ 本意是凑顿饭，谁知道弄成了赌博，劝各位，不要随随便便说打赌，哪怕赌一支烟也是赌。 对此，你怎么看？