三中全会《决定》昨天晚上出来了。 对比同样以“经济改革”为主题的十八届三中全会（十九届主题是“政府机构改革”，内容不太一样），有5大亮点需要高度关注： 1、国企改革： ①删除“公有制为主体，发挥国有经济主导作用”表述（相较十八届三中全会《决定》），强调国有企业向国民命脉、公共服务集中，强调国有企业履行“战略使命”。 ②竞争性行业国企不享受特权、进行市场化改革——不适应行业形势的就有序退出。 ③国有企业经营收入，统一纳入政府预算管理，国企“小金库”消失。未来国企员工待遇参公、降本增效是大趋势，同时严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。 2、民企保护与支持： ①制定《民营经济促进法》，预计包含三方面内容：约束涉企收费罚款、清理拖欠企业账款，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。 ②竞争性基础设施（新基建）领域开放给民企。 ③民企可以承接国家科研项目和投资，利好华为、比亚迪等头部民企，和“专精特新”、“小巨人”企业。 3、发展新质生产力、以及相适应的体制机制 《决定》点名8大新质生产力行业：新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技； 其中优先突破7大“卡脖子”行业：集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料——未来5年的资本市场风口。 4、财税体制改革 消费税改革、增值税分配比例向地方倾斜；财产收入、资本所得纳入“个税”综合管理——基本符合我在上上周视频中讲的内容。 有一个新内容，就是“劳务报酬”未来将不再采取20%统一税率，而是并入“个税”采取阶梯税率、有5000起征点，利好务工人员、自由职业者。 5、收入分配，社保福利改革 ①要求“提高居民收入占国民收入比重”，意味着未来几年老百姓收入增速要高于GDP增速——较十八届三中全会“努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”表述有进步，预期进入政府年度考核目标。 ②“常住地登记户口提供基本公共服务制度”，意味着取消除北、上以外的户籍限制。 同时“全面取消在就业地参保户籍限制”，利好在大城市工作，但没有户籍的流动人口。因为客观上同样的工资，在北京交保就是比在河北交保，退休时拿的养老金多。 ③推出生育补贴制度，加大养育成本个税抵扣。 综合来看，本次三中全会《决定》有三个大方向： 一、发展民营经济——民营经济促进法、约束国企； 二、发展高科技产业——新质生产力相关内容，占了“两大章节”，篇幅远超十八届三中全会的“半章节”。 三、发展中心城市——取消户籍限制、城市用地限制，强调要素自由流动，都是在鼓励人口向中心城市转移。通过人口向大城市转移，一方面提升经济效率，一方面吸引更多人参与大城市财富分配，促进共同富裕。 上面这些内容，本周我会发个视频详细讲讲，欢迎大家关注。